2月18日,美国与俄罗斯高级别代表在沙特首都利雅得举行会谈,讨论乌克兰问题谈判的启动。俄罗斯总统助理乌沙科夫表示,此次会谈是俄美双边会谈,并透露两国元首会晤也在筹备中。
俄罗斯外长拉夫罗夫和总统助理乌沙科夫根据普京指示前往利雅得与美国代表会谈。美国白宫发言人证实,美国总统特朗普派遣国务卿鲁比奥、国家安全事务助理华尔兹和总统中东问题特使威特科夫前往沙特参加会谈。据沙特官员透露,沙特希望在会谈中发挥调解作用,而不仅仅是作为主办方。俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,会谈地点符合双方利益。
从双方派出的官员级别来看,俄美两国对此次会谈非常重视。华东师范大学俄罗斯与欧亚研究院副院长万青松分析称,沙特王储穆罕默德与普京及特朗普的良好私人关系有助于拉近双方距离。沙特可以在俄美谈判陷入僵局时扮演中间人角色。此次会谈旨在落实俄美元首通话达成的共识,为接下来的面对面会谈做准备。美国的主要诉求是促使俄乌直接谈判并尽快停火,以便转向其他重要议程,如与中国竞争等。俄罗斯则希望通过开启停火谈判重启与美国的关系,并推动安全、经济、能源、金融和科技等方面的合作。
沙特长期以来是美国在中东的关键盟友,两国在经济、防务和能源领域关系紧密。沙特是美国武器的主要购买国,为美国军工企业提供了资金支持。沙特与美国在遏制伊朗影响力方面有广泛共识,并为美国介入中东事务提供战略通道。特朗普非常重视与沙特的关系,首次就任后选择沙特作为首个出访国家。沙特政府承诺在未来四年内向美国投资至少6000亿美元。特朗普与沙特王储穆罕默德关系密切,在多个场合为后者提供政治支持。沙特还在房地产等领域与特朗普家族有商业联系。
尽管沙特被视为美国的重要伙伴,但沙特王储穆罕默德与俄罗斯总统普京也保持良好关系。自俄乌冲突爆发以来,沙特顶住西方压力,继续与俄罗斯合作,赢得了俄罗斯的信任。沙特和俄罗斯在石油生产方面合作密切,通过“欧佩克+”机制协调石油产量。沙特在乌克兰危机中采取不选边站的立场,并积极斡旋俄乌之间的和谈,获得俄罗斯高度评价。特朗普同意与普京在沙特会谈,这对俄罗斯参与中东事务、维持地区影响力非常重要。
近年来,沙特王储穆罕默德调整了对外政策,致力于提升沙特的国际地位。沙特减少了在也门的军事存在,并改善了与伊朗的关系。这些改变旨在服务于沙特的“2030愿景”,通过吸引外部投资实现产业多元化和可持续发展。沙特目前谨慎地担任国际冲突调解者的角色,特别是在大国之间保持战略灵活性。沙特在俄美“换囚协议”中发挥了重要作用,并多次成功调解俄乌战俘互换。沙特赢得乌克兰信任,向基辅提供大量人道主义援助,成为各方可靠的调解者。沙特可能利用俄美谈判的机会,增加在巴以冲突和加沙问题上的话语权。通过推进结束乌克兰战争的目标,沙特有望在华盛顿积累更多善意,帮助弥合美国和阿拉伯国家在加沙命运问题上的分歧。(责任编辑:张小花 TT1000)