据央视新闻报道,法国总统马克龙提议召集的一场紧急会议于当地时间2月17日在巴黎召开,核心议题围绕乌克兰局势及欧洲的集体安全。此次会议吸引了法国、德国、英国、意大利、波兰等主要欧洲国家领导人出席,同时,欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩及北约秘书长吕特也在列。会议持续约三小时,讨论激烈,暴露出欧洲内部在应对乌克兰危机方面的深层矛盾。
会议结束后,冯德莱恩在社交媒体发文,重申欧洲在乌克兰问题上的基本立场,即乌克兰的独立、主权和领土完整必须得到维护,同时必须提供可靠的安全保障。她强调,欧洲不仅要加大对乌克兰的军事援助,同时也要提升自身防务能力,以应对未来可能的挑战。
然而,在如何实施援助的问题上,欧洲各国却难以达成一致,尤其是在是否派遣维和部队的问题上产生了尖锐分歧。英国首相斯塔默明确表示,英国愿意在“必要时”向乌克兰派遣地面部队,而德国和西班牙对此坚决反对。德国总理朔尔茨在会后接受采访时直言,现在讨论这一问题“为时尚早”,并强调他不希望看到乌克兰在外界干预下被迫接受和平协议。
值得注意的是,这场紧急会议仅邀请了部分欧洲国家,这一做法引发了一些未受邀国家的不满。例如,斯洛伐克总理菲佐便对此会议表示强烈质疑,并在与欧洲理事会主席科斯塔的电话交谈中直言不讳地表达了不满。他质问科斯塔为何代表欧盟最高机构参会,并指出,在没有得到授权的情况下参与此类会议无助于提升欧盟内部的信任感。
菲佐进一步强调,欧盟并无权决定是否向乌克兰派遣外国军队,这一决定只能基于联合国相关决议,或由乌克兰政府与愿意提供军队的国家通过双边协议作出。他重申,斯洛伐克坚决反对乌克兰加入北约,并明确表态不会向乌克兰派遣任何武装部队。
此次巴黎会议召开之前,法国总统马克龙曾与美国前总统特朗普通话约20分钟。外界猜测,此次通话可能涉及乌克兰局势以及美国与俄罗斯官员即将在沙特阿拉伯举行的会谈。据悉,美俄两国正就乌克兰问题展开更紧密的接触,并计划派遣各自代表团展开谈判。
白宫方面在会议结束后发布声明,证实马克龙与特朗普讨论了乌克兰局势、部分欧洲国家参与的巴黎会议以及美俄官员在沙特的磋商。事实上,特朗普近期已分别与俄罗斯总统普京、乌克兰总统泽连斯基进行通话,并公开表示美俄双方已达成一致,将立即开始有关结束俄乌冲突的谈判。他还透露,自己计划“很快”与普京在沙特举行会晤,而俄罗斯外长拉夫罗夫则已确认,他将于2月18日前往利雅得,并在那里与美国代表进行会谈。
这一进展令欧洲国家感到忧虑,担心自己被排除在乌克兰和平进程之外。
在欧洲焦虑的同时,美国方面的态度也引发关注。2月15日,美国政府俄乌问题特使凯洛格在慕尼黑安全会议上明确表示,欧洲国家将不会被纳入俄乌和谈的核心方。这一表态让欧洲国家感到愤怒和不安。
凯洛格解释称,当年的新明斯克协议失败的主要原因之一在于“参与谈判的部分国家并未真正具备执行和平协议的能力”,因此,美方这次不打算让欧洲重蹈覆辙,而是采取更高效的方式处理俄乌和谈。
对于凯洛格的言论,欧洲多国领导人立刻表达了强烈反对态度。要知道,在2015年新明斯克协议的谈判过程中,德国和法国曾是重要的推动力量,如今美方的排斥态度无疑削弱了欧洲在乌克兰问题上的话语权。
不过,在2月17日的比利时布鲁塞尔访问中,凯洛格的态度似乎有所软化,他表示美国愿意倾听所有关于如何结束乌克兰冲突的意见,但仍坚持认为“让所有国家都参与乌克兰问题的谈判并不现实”。
随着美俄接触的增多,以及特朗普对乌克兰和平谈判的介入,欧洲的处境变得愈发微妙。欧洲多国希望通过援助乌克兰确保自身的地缘安全,但内部在具体措施上却无法达成共识,而美俄则似乎在绕过欧洲,单独制定解决方案。
与此同时,乌克兰战场局势仍在持续变化,欧洲国家虽然希望在乌克兰问题上掌握主导权,但眼下却面临来自美国的边缘化风险,以及欧洲内部日益加剧的政策分歧。
未来乌克兰的命运将如何发展?欧洲国家是否还能在和平进程中扮演关键角色?巴黎紧急会议的结果,恐怕远未达到欧洲领导人们所期望的效果。(责任编辑:张佳鑫)