近期，美国总统特朗普先后与俄罗斯总统普京、乌克兰总统泽连斯基通电话。美俄可能举行单独谈判，令欧洲担忧自己被排除在乌克兰和平进程之外。15日，在慕尼黑安全会议上，美国政府乌克兰和俄罗斯问题特使基思·凯洛格表示，乌克兰问题的谈判不会包括欧洲国家，但会考虑欧洲的利益。这一言论引发欧洲强烈反应。

会议主持人问及是否能保证乌克兰和欧洲会在谈判桌上时，凯洛格明确回答欧洲不会参与。冰岛总理弗罗斯塔多蒂尔强调，无论哪些国家参与会谈，欧洲都需要成为这一进程的一部分，乌克兰也必须参与其中，否则达成的停火协议不可信。拉脱维亚总统林克维奇斯指出，如果欧洲要承担责任，就必须坐到谈判桌前，欧洲有外交政策负责人和实力强劲的国家，可以解决这个问题。

芬兰总统斯图布表示，没有欧洲人参与，就无法讨论或谈判乌克兰问题以及欧洲的安全架构。英国首相斯塔默发表声明称，欧洲“必须发挥更大的作用”，并与美国合作确保乌克兰的未来。北约秘书长吕特呼吁欧洲团结起来，提出具体建议以结束俄乌冲突，从而拥有发言权。

政治学家、贝塔斯曼基金会执行委员会成员施瓦策尔质疑美国在俄乌冲突中的作用。他认为，美国一边质疑国际规则，另一边又希望在重大困难局势中发挥作用，这并没有使乌克兰局势更明朗，因为国际社会难以确切知道美国将如何在自身立场基础上发挥作用。

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