随着金砖国家吸引力的增强,菲律宾再次讨论加入该组织的可能性。据香港《南华早报》报道,菲律宾国会参议院少数党领袖、前外事委员会主席阿基利诺·皮门特尔三世上周呼吁菲律宾加入金砖集团,这一提议引发了激烈讨论。
皮门特尔在参议院全体会议上表示,金砖为当前西方主导的全球秩序提供了一个“可行的替代方案”。他建议菲律宾申请加入金砖,认为这将有助于菲律宾继续展开“平衡外交”。他还指出,向多极世界迈进是不可避免的,符合人性,应该支持多极世界的理念。
金砖国家合作机制始于2006年,由中国、俄罗斯、印度、巴西和南非组成,成员国国土面积占世界领土总面积26.46%,人口占世界总人口41.93%。截至今年年初,五个金砖创始成员国经济总量约占世界的31.5%,已超过美国领导的七国集团(G7,占比约30.7%)。近年来,金砖国家不断扩大,2024年1月1日,沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为正式成员,印度尼西亚也随后加入,使金砖成员国数量从5个增加到11个。这些新成员国的加入,使得金砖国家在全球经济中的份额上升至37%左右,超过了G7和欧盟(14.5%)。
皮门特尔认为,菲律宾应成为“所有国家的朋友”,并有潜力成为中立的会谈场所,尤其是涉及解决争端的会谈场所。他强调,他的想法是在菲律宾举行会谈,而不是建立基地,指的是美军在菲律宾的军事基地。
然而,这一提议也引发了一些反对声音。有反对者担心与一个中国是主要成员的集团建立更密切的关系可能会削弱菲律宾在南海长期领土争端中的影响力。菲律宾大学国际关系讲师皮亚森蒂尼警告说,加入金砖可能会疏远菲律宾的主要防务盟友美国,并不会带来明显好处。他认为,考虑到菲律宾目前面临的局势,加入金砖将意味着向盟国发出错误的信号。
美国前情报官员斯科特·里特曾在今年一月提醒美国关注菲律宾,称菲律宾可能加入金砖国家,这对美国在太平洋地区的地位构成重大威胁,可能会“终结美国在太平洋的地位”。他表示,当许多东南亚邻国加入金砖国家时,菲律宾不会无动于衷。该地区最大的三个国家已经加入了该组织,其中印度尼西亚是正式成员国,马来西亚和泰国是金砖伙伴国。
关于马尼拉加入金砖对美菲关系的影响,各方反应不一。菲律宾国家利益基金会临时主席阿马多认为,如果菲律宾处理得当,可以与特朗普政府合作,以支持其在海事、教育和卫生项目方面的利益,同时需要降低菲中两国之间的不信任程度。但皮亚森蒂尼则认为,加入金砖可能会适得其反,因为美国“可能会对其他国家的多方结盟越来越不满意”。
观察人士表示,无论菲律宾是否有可能加入金砖,都应扩大与在领土争端问题上支持其立场的国家的合作,同时弥合与中国的分歧。皮门特尔还表示,菲律宾是时候为世界上正在发生的事情感到担忧了,应在世界舞台上活跃起来,通过支持旨在改变现状的想法和建议,努力影响正在发生的事情,以实现一个更加民主、公平和公正的世界秩序。他强调,菲律宾必须努力在国际舞台上继续发挥积极作用,提出大胆而富有挑战性的新想法,进一步改善国际秩序,为世界各国人民带来经济进步和更美好的生活。