特朗普对外退群对内开刀。美国总统特朗普就职以来，签署了一系列行政命令，推出多项政策。对外方面，他宣布美国将退出《巴黎协定》、世界卫生组织和联合国人权理事会。1月20日，特朗普签署行政令宣布美国退出《巴黎协定》。同一天，他还签署行政令宣布美国退出世界卫生组织，并要求尽快暂停向世卫组织提供来自美国政府的资金、支持和资源。2月4日，特朗普签署行政令宣布美国退出联合国人权理事会，禁止未来向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处提供任何资助，并要求审视联合国教育、科学及文化组织等机构的对美立场。

在特朗普2017年至2021年的首个总统任期内，美国已退出多个国际组织和多边机制，包括应对气候变化的《巴黎协定》、伊朗核问题全面协议、世界卫生组织、联合国教科文组织和联合国人权理事会，这些举动引发了广泛批评。

特朗普政府还计划起草一项“裁撤美国教育部”的行政命令，指示教育部长制定削减教育部的计划，并推动国会通过立法关闭教育部。特朗普在竞选时多次指出教育部是联邦政府“越权”的标志，主张让各州管理学校。

此外，特朗普政府下令关闭美国国际开发署所有海外办事处，并召回所有工作人员。美国国际开发署官网下线，大量高级职员被停职，总部办公室也被关闭。代理署长鲁比奥表示，特朗普政府试图改革该机构，但遭到不服从和不合作，因此采取了重大措施控制局面。共和党和民主党多年来围绕国际开发署议题存在分歧，共和党主张更多控制，而民主党则认为其应为独立机构。

特朗普还签署行政令要求所有对外援助暂停90天，以评估项目是否有效且与本届政府对外政策一致，导致数千个援助项目暂停。观察人士认为，此举旨在剥夺国际开发署的独立地位，将其置于美国国务院控制之下。美国国际开发署全球雇员超过万人，其中三分之二在海外工作，长期以来因干涉他国内政活动受到国际批评。

另外，特朗普政府计划对联邦工作人员进行大规模裁员，未接受政府提出的“买断计划”主动离职的员工将面临失业风险。人事管理办公室已向联邦政府工作人员发送电子邮件，提供约8个月的薪资补偿给主动离职者，但离职决定需在2月6日前作出。此举旨在快速缩减政府规模，实现特朗普精简政府的要求。