距离特朗普重返白宫仅剩最后一周，美国总统拜登在美国务院发表了其任内的最后一次外交政策演讲。尽管在拜登政府领导下，美国外交面临诸多困境，但他在回顾四年外交记录时仍表示，四年后的今天，“美国变得更强大了”，他的政府强化了与盟友伙伴的关系，并且成功削弱了中国、俄罗斯和伊朗等竞争者和对手的力量。

据法新社报道，在拜登发表这些言论时，台下的美国外交官们全部起立鼓掌。不过，《卫报》认为，拜登试图将强化美国盟友的努力，美化为其国际遗产的核心部分，以此为自己在乌克兰、加沙和阿富汗等诸多饱受争议的外交记录进行辩护。事实上，其领导政府在外交政策方面取得的成功寥寥无几。《卫报》意味深长地评论道：“如果这都能算胜利，许多美国人恐怕难以想象失败会是何种模样”。

此次讲话涉及中美关系、俄乌冲突、中东战争等多个关键外交领域。谈及对华关系时，拜登宣称，在他担任总统的四年里，华盛顿妥善处理了与北京的复杂关系，这种关系“从未陷入冲突”。他还夸口称，美国“在与中国的长期竞争中仍占据更具优势的战略地位”，断言中国“永远不会超越我们”。

关于2021年美国从阿富汗撤军的决策，拜登辩称这是一个“艰难但必要”的决定，让美国得以释放资源，以应对来自中国和俄罗斯的所谓威胁。他表示，结束战争是正确的，他是几十年来第一个没有把阿富汗战争留给继任者的美国总统。他还声称，中国和俄罗斯最希望看到美国继续深陷阿富汗困局十年。

拜登提到，当下中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜等国家之间的联系愈发紧密，但这“更多是出于弱小而非强大”。他接着大力吹捧自己任内在团结美国盟友方面取得的显著成效。“我们的联盟比几十年来更加强大。北约比以往任何时候都更具能力”，拜登说。他认为，他的政府显然给下一届政府留下了一手好牌，给他们和美国留下了更多的朋友、更强大的联盟，而对手和竞争对手则更弱小。