当地时间1月12日,特朗普提名的美国总统国家安全事务助理迈克·沃尔茨在接受美国广播公司采访时,介绍了新政府结束俄乌冲突的计划。英国《金融时报》认为这是迄今为止最清晰的描述。
自冲突爆发以来,美国总统一直未与普京直接对话。沃尔茨表示,特朗普政府的第一步将是与俄罗斯总统普京展开对话,并要求基辅方面在谈判开始之前动员更多人员,包括通过降低征兵年龄至18岁等手段来稳定前线局势。去年11月27日,美联社援引一名美国高级官员透露,即将离任的拜登政府也敦促乌克兰修改动员法,将征兵年龄从25岁降至18岁,以迅速扩大军队规模。
这名美国官员称,乌克兰现在缺少足够的士兵。欧洲官员也有类似观点,但乌克兰对此表示质疑,有匿名乌官员称降低征兵年龄只是美西方国家想要延迟提供武器的借口。
沃尔茨透露,有关特朗普和普京的通话准备工作正在进行中,预计在未来几周或几天内进行。他表示,从特朗普的角度来看,建立关系和对话是达成协议的前提。另一方面,俄罗斯媒体消息称,普京本周将进行“重要的国际接触”,但没有具体说明对象。克里姆林宫发言人佩斯科夫表示,俄罗斯尚未收到有关特朗普与普京会面的请求,但普京对接触意愿表示欢迎,并准备与美国对话。
特朗普则表示正在安排与普京的会晤,但未具体说明时间。沃尔茨还提到,特朗普政府将询问基辅方面的军事人力情况,并指出如果乌克兰降低征兵年龄,“可能会产生数十万新兵”。他强调需要看到战场局势的真正稳定,而不仅仅是提供更多军火、弹药或资金支持。
《金融时报》指出,尚不清楚泽连斯基政府如何接受沃尔茨的言论,因为特朗普政府没有承诺额外援助,而是要求乌克兰承担更多责任。去年4月,乌克兰总统泽连斯基签署法令,将参加作战任务的动员年龄从27岁降至25岁。然而,降低征兵年龄在政治层面并不受欢迎,乌克兰人希望保护后代。
自俄乌冲突全面爆发以来,乌克兰实施戒严措施,禁止大部分18至60岁的男性离开乌克兰,这扩大了可动员进行战斗的平民人数。随着冲突初期冲击过去,乌克兰面临志愿士兵大幅减少和逃避征兵的问题。近几个月来,乌克兰的征兵年龄问题一直是美乌关系紧张的原因之一。美国国务院发言人马修·米勒表示,如果乌克兰降低征兵年龄,美国将准备训练和武装更多乌克兰士兵。泽连斯基则回应称,乌克兰不能以年轻士兵的生命来弥补装备和训练的不足。上个月月底,泽连斯基在布鲁塞尔对记者再次呼吁西方提供更多武器。