但是,此番朴泰成接班金德训,有所不同:金德训并未被“贬谪”,而是转任劳动党中央委员会书记、中央经济部部长。
金德训、朴泰成二人资历相当。朴泰成是党务干部出身,但在平安南道党委员长任上展现了综合能力,此后又经历多个中央部门历练。而金德训是经济干部出身,在慈江道党委员长任上的工作得到认可,随后历任副总理、劳动党中央部长、劳动党中央副委员长等职。史汀生中心研究员、朝鲜人事问题专家迈克尔·麦登称,金德训到中央任职后,还曾一度分管干部工作,“并在到任两个月后就查出一起内部丑闻,赢得信任”。
值得注意的是,金德训之前的总理金才龙,2019年从慈江道党委员长任上直接被提拔为总理,开创先例。被免去总理职务后不久,金才龙出任了分管干部工作的劳动党中央书记。从金才龙、金德训到朴泰成,所走的“晋升之路”有两个共同点:既要有经济工作和地方经验,又要有党务部门的历练。
此番金德训转任劳动党中央书记、中央经济部部长,也带来了一个新问题:未来,朝鲜的经济建设工作,到底是金德训领导,还是朴泰成领导?
金正恩2012年成为朝鲜最高领导人后,朝鲜劳动党的领导架构经历过多次调整。2016年,党中央副委员长(后改称党中央书记)负责制被确立,分管各战线的党中央副委员长兼任劳动党中央各部部长,其中党中央副委员长、中央经济部部长是经济战线的最高负责人。名义上归总理领导的外务省等内阁部门,也要向各自战线的分管副委员长汇报。
然而,在2020年跨年之际举行的劳动党七届五中全会上,金正恩批评朝鲜的“国家管理和经济建设工作不敢进行革新,停滞不前”,首次提出要建设内阁责任制和内阁中心制。