值得注意的是，金德训之前的总理金才龙，2019年从慈江道党委员长任上直接被提拔为总理，开创先例。被免去总理职务后不久，金才龙出任了分管干部工作的劳动党中央书记。从金才龙、金德训到朴泰成，所走的“晋升之路”有两个共同点：既要有经济工作和地方经验，又要有党务部门的历练。

此番金德训转任劳动党中央书记、中央经济部部长，也带来了一个新问题：未来，朝鲜的经济建设工作，到底是金德训领导，还是朴泰成领导？

金正恩2012年成为朝鲜最高领导人后，朝鲜劳动党的领导架构经历过多次调整。2016年，党中央副委员长（后改称党中央书记）负责制被确立，分管各战线的党中央副委员长兼任劳动党中央各部部长，其中党中央副委员长、中央经济部部长是经济战线的最高负责人。名义上归总理领导的外务省等内阁部门，也要向各自战线的分管副委员长汇报。

然而，在2020年跨年之际举行的劳动党七届五中全会上，金正恩批评朝鲜的“国家管理和经济建设工作不敢进行革新，停滞不前”，首次提出要建设内阁责任制和内阁中心制。

当时，《劳动新闻》发文指出，加强内阁责任制、内阁中心制“是充分发挥社会主义经济的优越性和威力，彻底粉碎敌对势力的扼杀活动的先决条件”，强调包括党的部门在内的所有机关、干部、党员都要在内阁统一领导下进行经济社会建设。在此前后，一些新任劳动党中央副委员长不再兼任中央各部部长。

近期，劳动党中央书记负责制却出现回归的迹象。本次会议上职务有调整的现任劳动党中央书记金德训、金才龙、李熙用、崔东明，经调整后都已兼任各自主管战线的中央部长。

值得关注的是，朝中社12月29日发布本次会议的照片时，刊发了多张金德训、朴泰成亲密交流的图像；朝鲜中央电视台在当天的报道中，也呈现了金德训、朴泰成并肩走过走廊的画面。

在劳动党第八届中央委员会第十一次扩大全会上，金正恩已经将“地方发展20×10政策”列为“重大政治问题、最大的夙愿工作”和“最优先的革命任务”，提出“仅用10年的短暂时间给全国人民提供富足而文明的新生活，飞跃提升所有地区的发展水平”。

“阻拦我们前进的挑战和考验依然严峻，剩下的五年计划执行期间里需要推进完成的任务也很艰巨。”金正恩在全会报告中说，“但把近80年来只成为理想的地方蝶变中长期任务断然政策化，并立即进入全面实行阶段，这简直是创造新历史的一大革新。”(责任编辑：卢其龙 CM0882)