特朗普将如何影响中日关系?
早在上台之初,岸田便宣称会推进“新时代现实主义外交”,刻意区分自己与宏池会自由主义传统的区别,深化日美同盟关系是重中之重。2024年4月,岸田访问美国,这是日本在任首相时隔九年再次以国宾身份访美,岸田也是继安倍之后第二位在美国国会发表演说的日本首相。
近年来,美国在亚太地区打造了多个“小多边”机制,并频繁进行军演,日本是积极参加者之一。美日韩、美日澳、美日印澳等多边关系网深得美国政府青睐。岸田宣称将大幅提高国防开支——到2027年度将防卫费提高到GDP的2%,这与其说是个人政策,不如说是唯美国马首是瞻的产物。
相比之下,石破则给自己贴上党内鹰派的标签,他曾主张改变“不对称”的日美同盟关系,修订“日美地位协定”,让自卫队与美军共同管理在日美军基地。但上台后,石破却积极配合美国的印太政策。
他与美国当选总统特朗普通话,重申加强日美同盟关系,尝试前往纽约面见特朗普,模仿前首相安倍与其建立良好的私人关系,唯恐特朗普政府在贸易逆差和驻日美军军费分担问题上再次对日本发难。
但实施效果并不理想。石破与特朗普通话时间是最短的,想去见面又被拒。他在APEC峰会上看手机、与各国领导人交流不积极,还缺席了集体合影,引发国民的埋怨。
◆石破茂尝试前往纽约面见特朗普被拒绝。12月15日,特朗普与妻子梅拉尼娅却招待了日本前首相安倍晋三遗孀安倍昭惠。
日美关系发展的主动权在美国。和注重盟友的拜登相比,强调美国至上的特朗普恐怕不会让日本如意。但总的来说,日本坚持“日美基轴”的根本国策不会变。在当前东北亚局势不稳定、俄乌战事以及巴以冲突持续的情况下,日本国内的共识仍是与美国深度绑定。
2024年也是中日韩合作机制建立25周年。第九次中日韩领导人会议时隔4年5个月再次举行。这意味着三国合作重整行装再出发,这对促进地区繁荣发展、维护地区和平稳定具有重要意义。
不过,中日关系依然起伏很大,美国的对华战略和态度变化影响着日本的对华政策。两国民众之间相互认知处于不断下降的状态,新冠疫情也影响了彼此的直接交流,加上媒体炒作等因素,造成了对两国关系不利的氛围。
在此背景下,二阶俊博、河野洋平等知华派日本政治家排除阻力访华,显得尤为可贵。两国高层互动也非常重要。中日之间怕的不是出现问题,而是有问题没有沟通解决的渠道。
特朗普的再度上台,对中日关系是挑战也是机遇。相比于多边交流,特朗普更喜欢双边直接博弈,他认为这样才能确保美国的利益不受损。日本需要利用其他双边和多边关系来制衡特朗普。从这个意义上说,对中日关系是一种机遇。
对华问题上,石破一方面强调和中国保持沟通的重要性,主张建设日中两国能够相互理解、相互帮助的合作体系,也很少鼓吹所谓“中国威胁论”。他从田中角荣和竹下登那里获得了关于战争残酷性的认识。
石破上台后没多久,就实现了与中国国务院总理李强的会面,且多次重申愿推进中日战略互惠关系。一个月后他又与中国国家主席在利马会面。
另一方面,石破清晰站在日本国家利益之上来判断当前的国际形势和中日关系。他从保持战略平衡的角度出发,认为应该利用外部力量来确保国家安全。所以,强化日美同盟依然是其中关键的一环,与他主张日美之间建立更公平的同盟关系并不矛盾。
石破政府尝试建立“亚洲版北约”、强化日美韩及日美澳印“四方安全对话”等对话机制;渲染“今日乌克兰明日东亚”论调,特别是去台湾会见赖清德等人,直接触碰到中国的红线。
中方高度重视中日关系是真诚的,认为中日关系具有超越双边的重要意义,“互为合作伙伴、互不构成威胁”应成为重要共识,两国应共同努力全面推进中日战略互惠关系,致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。这个对中日两国、对亚洲地区,甚至对世界的和平、繁荣与稳定都有好处。