美国国家安全局并不满足于仅仅停留在海底光缆所覆盖的特定区域，而且这些监听系统所窃取的数据也远远不能满足其情报工作需要。因此，美国国家安全局对位于监听系统“盲区”的特定目标实施了网络秘密入侵行动（CNE）。

从美国国家安全局的绝密文件中可以看到，隶属于美国国家安全局的“特定入侵行动办公室”（TAO）在全球范围内发动无差别的网络秘密入侵行动，并植入了超过5万个间谍程序（Implants），受害目标主要集中在亚洲地区、东欧地区、非洲地区、中东地区和南美地区。“从美国国家安全局的内部文件中可以清楚看到，中国境内的主要城市几乎都在其网络秘密入侵行动范围内，大量的互联网资产已经遭到入侵。”报告披露称。

美国同盟国也摆脱不了被监听的命运

最新公开的报告还例举了美国情报机构对法国、德国、日本等国家实施的监听行为。

研究人员介绍称，为了建立了规模庞大的全球化互联网监听网络，向美国政府机构提供了大量高价值情报，使美国政府屡屡在外交、军事、经济、科技等领域占得先机，任何目标都有可能被列入“重点监控名单”。

在2004年至2012年期间，美国对法国实施了长期的间谍行动，监听对象包括前法国总统、法国财政部长、法国外交部长、法国参议员、法国财政和经济政策局官员、法国驻美国大使，以及直接负责欧盟贸易政策的官员等。监听内容涉及法国政府政策、外交、金融、国际交流、基础设施建设、商业和贸易活动等，其中一些重要情报被美国授权与“五眼联盟”伙伴国家共享，揭示了“五眼联盟”国家亦为美国间谍行动的获益者。

表1美国国家安全局（NSA）针对法国时任政府官员的部分情报监听记录