“为什么南非(执政党)非洲人国民大会采取反以色列的立场?”7月29日,以色列《耶路撒冷邮报》发文,针对两国关系的进展提出这样的问题。自去年10月新一轮巴以冲突爆发以来,南非成为抨击以色列最为激烈的国家之一,相关行动甚至影响了其与西方国家的关系。与此同时,南非与以色列又保持着较为密切的经济贸易往来。其实,这两个因巴以问题针锋相对的国家,在历史上有着复杂的关系。在国际局势风云变幻的背景下,两国关系更是受到现实政治利益的塑造。
1月26日在荷兰海牙,南非代表团(左)和以色列代表团(右)站在国际法院庭审会议上。(视觉中国)
南非为何冒外交风险“硬刚”以色列?
“我们不会放弃对处于压迫和枷锁下人民的声援。”据《中东箴言报》7月22日报道,南非总统拉马福萨当天在该国国民议会辩论中表示,联合国国际法院7月19日发表的咨询意见表明国际社会反对以色列继续侵犯巴勒斯坦人民权利的势头正在增强。根据这一意见,国际法院认为以色列对巴勒斯坦领土的占领违反国际法,因此必须尽快结束其非法占领。
在去年10月新一轮巴以冲突爆发后,南非成为“硬刚”以色列的代表国家之一。法新社等媒体报道称,去年11月6日,南非政府宣布召回驻以色列的所有外交官,以表达对加沙局势的严重关切。大约两周后,南非国民议会通过一项提案,要求暂停与以色列外交关系并关闭以驻南非大使馆,直至以色列同意停火并参加由联合国主导的谈判。南非国民议会在通过该提案后发表声明说,这项提案对政府不具有法律约束力,但议长有责任正式提请总统和相关政府部门关注该提案。
去年12月,南非向国际法院提起诉讼,指控以色列对加沙地带的巴勒斯坦人实施种族灭绝。以色列表示,南非的上述指控“毫无根据”,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)“应对加沙地带巴勒斯坦人的苦难负责”。今年1月,当国际法院就以色列在加沙行动发布具有约束力的“临时措施”时,南非时任外长潘多尔与律师就待在海牙,而南非时任司法部长、现任外长拉莫拉为此案做了开庭陈述。据卡塔尔半岛电视台报道,潘多尔敦促法官让以色列“结束对加沙平民的大规模伤害”,并坚定承诺南非将捍卫巴勒斯坦人的权利。