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    “马六甲困境”停留在西方假设中

    2024-07-30 10:11:39 来源:环球时报

    美国试图在“印太战略”框架下加大对华围堵遏压,越来越难以抑制搅局南海的冲动,加上国际能源市场震荡和波动频仍等等,导致“马六甲困境”这个在西方学界和媒体上流传已久的说法最近又被翻了出来。马六甲海峡是连接印度洋和南海的一条繁忙贸易路线。长期以来,西方政治学界将它描述成中国的一个“战略弱点”,他们假定在发生地区危机时,美国及其盟友可以封锁马六甲海峡,在能源进口和军事安全等方面制约中国。但所谓的“马六甲困境”对中国影响究竟有多大?如今看来,这个说法无论在概念上还是事实上都已经不起推敲。

    从概念上看,“马六甲困境”可总结为:长期依赖经马六甲海峡的海运通道导致中国相关领域面临巨大的战略性风险。有人从学理上将其阐释为三方面的内容:一是运能饱和,即因航道深度和宽度限制,超大型船只无法通过,导致马六甲海峡的航运能力渐趋饱和。二是安全威胁,即海盗、恐怖主义等非传统安全因素可能导致马六甲海峡断航。三是武力遏制,即在非常时期,对手国家可能会以武力封锁马六甲海峡,遏制中国战略物资(尤其是油气)的海上运输。

    但只要结合现实情况深入分析一下,就会发现这三方面的假设都是站不住脚的。首先,马六甲海峡的运能远未达到饱和。来自专业机构的系统评估显示,马六甲海峡的真实运力可以达到当前规模的3到5倍,即便那样船只通行时间也不会发生明显变化。其次,马六甲海峡的非传统安全风险在全球层面来讲处于低位。从21世纪前20年的数据看,船只在马六甲海峡遭遇海盗和恐怖主义袭击等非传统安全威胁的程度一直较低。尤其是2004年之后,新加坡、马来西亚、印度尼西亚等地区国家在马六甲海峡进行联合巡航并协作打击海盗,该海域的非传统安全风险进一步受到管控。第三,马六甲海峡绝非某个国家能够任意控制甚至封锁的。这里航道狭长,分属新、马、印尼三国管辖,域内或域外国家很难实现单方面控制。同时,通过马六甲海峡的船只数量巨大、所属关系复杂,即便在大数据时代也难以精准甄别和拦截运往特定国家的货物。

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