核武器对人类文明所构成的严重威胁，远比其威慑作用或军事价值更值得关注。全面禁止和彻底销毁核武器，最终建立无核武器世界，是国际社会的共同夙愿。

日前，外交部发布《中国关于互不首先使用核武器倡议的工作文件》，展现出中国携手世界推动和平发展的责任和担当，为全球核裁军与核不扩散事业走向指明了方向。

东风－41核导弹方队接受检阅。图片来源：中国军网

反映中国核政策的延续

中国倡议互不首先使用核武器是基于自身核政策的道义性。中国在核政策上历来采取极其慎重、负责的态度。中国始终奉行防御性国防政策，坚定不移走和平发展道路，在2015年5月26日公开发表的白皮书《中国的军事战略》中清楚明确地指出：“中国始终奉行不首先使用核武的政策，坚持自卫防御的核战略，无条件不对无核武器国家和无核武器地区使用或威胁使用核武器，不与任何国家进行核军备竞赛，核力量始终维持在维护国家安全需要的最低水平。”中国是五个核武器国家中第一个公开并唯一作出上述承诺的国家。任何国家只要不对中国使用核武器，都不会受到中国核武器的威胁。

中国始终恪守不首先使用核武器的核政策。1964年10月16日，在成功试爆第一颗原子弹后，中国政府即发表声明郑重承诺，“中国在任何时候、任何情况下，都不会首先使用核武器。”之后几乎在每一次有关核武器的声明中都反复强调“中国在任何时候、任何情况下，都不会首先使用核武器”。通过放弃首先使用的权力，中国实际上将其核使用严格限制于报复打击。

美国在6月4日和6日罕见三天两射可携带核武器的“民兵-3”洲际弹道导弹。

多年来，中国一直积极呼吁所有核武器国家放弃首先使用核武器政策，推动就不首先使用核武器问题缔结多边、双边条约。中国于1994年正式向美、俄、英、法四国提出了《互不首先使用核武器条约》草案，并建议五个核国家尽早就此继续磋商。中国同时倡导核武器国家以有法律约束力的方式，向无核武器国家承诺无条件不使用核武器。中国与俄罗斯于1994年签署《关于互不首先使用核武器和互不将战略核武器瞄准对方的联合声明》。2000年5月，五核国发表联合声明，宣布其核武器不瞄准任何国家。2022年1月，五核国领导人共同发表《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》，强调“核战争打不赢也打不得”。这一历史性声明对降低核风险、避免军备竞赛具有重大和深远意义。