据英国《卫报》、“政治新闻网”等媒体报道，17日首先进行的是小范围谈判，随后举行了晚宴。27个欧盟国家领导人一度在一个房间内讨论，没带手机，也没带顾问。英国《泰晤士报》则披露说，晚宴开始前，波兰总理图斯克和希腊总理米佐塔基斯举行了会谈；朔尔茨、法国总统马克龙、西班牙首相桑切斯与比利时看守内阁首相德克罗进行了交谈，其他21个欧盟国家领导人则被“无视了”大约3个小时。“气氛很快就变得糟糕了。”报道说，一名官员称，“这是一个大错误”，“一些人试图推动快速做决定，却没有分享相关协议的所有细节，或者让合作伙伴参与讨论，这让人十分沮丧”。

“欧盟领导人会议上的扑克牌游戏：冯德莱恩必须等待。”德国《明镜》周刊18日描述说，持续两个小时的晚宴结束后，米歇尔并没有举行新闻发布会，而是走向等待多时的记者，吵闹混乱的场面随之出现。“这是一次很好的对话，我认为它走向正确的方向。但今晚没有达成一致。”米歇尔17日说。

据法新社报道，马克龙呼应了米歇尔的说法，称“事情需要缓一缓，但我们（离达成一致）不远了”。荷兰首相吕特说，他们不会“重演2019年的情况……（当时）在3天时间里，一切都处于争斗之中”。预计欧盟领导人将在6月27日至28日举行的峰会上继续讨论任命方案并作出决定。

“相互指责的游戏”

“政治新闻网”披露，17日谈判“失败”的一个主要原因是，在此次欧洲议会选举中保持最大党团地位的欧洲人民党（EPP）党团寻求更多权力、要求其他党团作出更多妥协。在本党团成员冯德莱恩和梅措拉都有望连任的情况下，EPP提议，将欧洲理事会主席的任期分成两个2.5年，EPP的成员获得其中一个任期。此举惹恼了第二大党团社会党与民主党进步联盟（S&D），后者正为其成员科斯塔争取这一职位。“谈判陷入僵局后不久，相互指责的游戏就开始了。”“政治新闻网”报道称，一名欧盟官员评价说，“这在一定程度上凸显EPP的傲慢”，造成S&D方面“巨大的认知困境”。