不止一位印军高级将领骄傲地宣称,印度军队的两项基本原则——“世俗主义”“非政治化”,为印度民主政体的稳定与繁荣作出了重要贡献。【2】然而,近十年来,越来越多的消极情绪弥散于军队内外,人们看到了“军队”和“政治”这两项元素在印度媾和的可能性。
莫迪政府时期的军队政治化现象
2014年,莫迪问鼎印度总理宝座,此后十年莫迪及其印人党让印度教民族主义的风潮吹遍次大陆的每一寸土地。就连此前坚守世俗化和非政治的军队也难以抵御这波强大的冲击。值得注意的是,莫迪十年执政期间的军队政治化现象距离“军人干政”和“军事政变”还十分遥远,但作为一个侧面为我们洞察印度军政领域的异动提供了抓手。
(一)军队高层的堕落:比平·拉瓦特的“回旋镖”
2017年12月,时任陆军参谋长的比平·拉瓦特在印度联合情报研究所(The United Service Institution of India)发表讲话时称,军队存在政治化的倾向,而在一个充满活力的民主政体里,必须采取“某种方式”使军队远离政治。【3】彼时“忧国忧民”的拉瓦特将军不知道是否会想起一年前他刚刚被任命为陆军参谋长时的场景:当时,莫迪政府罕见地没有依据“资历”标准,在三名候选人中选择了履历最浅的拉瓦特担任参谋长一职,2019年他更是成为印度首任国防参谋长(Chief of Defence Staff)。
尽管莫迪政府将其任命标准解释为“功绩”叠加“适配性”,并称“拉瓦特拥有丰富的国内平叛经验,还在中印边境服役过相当长时间”,但这仍然打消不了在野党的怀疑,即莫迪任人唯亲提拔“自己人”。【4】如果说拉瓦特本人可以否认提拔的政治因素,但其明显倾向印人党政府的言行日后愈发彰显。