总体上来说，俄罗斯恢复建立莫斯科军区和列宁格勒军区，并非仅针对当前俄乌战事，而是从更长远的战略考量出发，意图通过整合相关部队兵力、武器装备，建立有效指挥控制体系，从而有针对性地形成对要害地区的攻防态势，以应对未来乌克兰危机可能演变为俄与北约直接冲突的可能结果。

北方舰队战略区的部分防区并入列宁格勒军区是为了更好应对来自波罗的海三国和芬兰方向的威胁

积极准备未来战争形态新要求

冷战结束后，俄罗斯的军事建设方针随国家战略进行了多次调整，最终通过“新面貌”军事改革确定了当前俄罗斯的军区体制基本框架。2010年12月，俄军宣布将原来的莫斯科、列宁格勒、北高加索、伏尔加河沿岸-乌拉尔、西伯利亚和远东6个军区6大军区合并为西部军区、东部军区、南部军区和中部军区四大军区，并对原军区职能和战略-战役指挥关系进行了大刀阔斧的改革，主要举措包括在军区司令部基础上组建联合战略司令部，军种司令部退出作战指挥链，总参谋部和军种原来涉及的战区层级指挥权交由军区负责，并修改军区条例，从法律上规定联合战略司令部，即军区机关对战区辖区范围内陆海空常规力量和其他强力部门部队实施联合指挥，以此实现了军区、战区与战略方向的统一，也使得俄联合作战指挥体制终于成型。

但是，随着国际安全环境和战争形态的不断变化，特别是俄乌冲突僵持不下带来的军事压力越来越大，俄罗斯认为，现有的军队机制和结构已经应对不了作战需要，必须进行再次调整。此次重建莫斯科和列宁格勒军区就是此次俄军进行体制编制再调整的一项重要举措，也反映出俄罗斯领导层对于国家安全，特别是政权安全的态势判断有了很大变化，即不仅是要解决俄乌冲突中暴露出的问题和短板，也要为未来可能进行大规模的常规战争做准备。