加拿大已经决定购买英国26型护卫舰取代“哈利法克斯”级。26型护卫舰满载排水量达到8000吨,具备更强的远洋作战能力。
刷“存在感”难有实际效果
此次加拿大派出军舰与美舰一起穿越台湾海峡是一次有预谋、有规划的行动,试图通过挑衅台海来刺激我国,同时向一些“台独”分子释放错误信号,企图制造台海冲突,但是,由于受到自身实力及国际制约因素影响,并不会产生明显效果。
首先,在自身实力上,加拿大长期以来一直将安全寄托于北约和美国,军事力量活动主要集中在非传统安全领域,展开海外大规模军事行动的能力并不强。目前,加拿大的军费开支仅占GDP的1.3%左右,远低于七国集团1.75%的平均水平,而有限的军费支出还需广泛投入到北极地区和大西洋地区,能够真正投入到印太地区实施军事行动的数额并不多。同时,加拿大并不像美国那样在亚太地区有较多的战略支点和海外基地,因此在亚太地区的军事存在和影响力根本不值一提,更不会构成全面威胁。
此外,加拿大在防务和安全方面缺乏战略自主性,特别是在战略和外交上唯美国马首是瞻,很多安全问题仰赖于美加之间的合作,这也就意味着在更多的时候加拿大实际上扮演的是配合角色。例如,虽然加拿大战舰已经不止一次在台海横穿窜航,但基本上都是在美国战舰的带领下进行的,“主仆地位”十分明显。而对于美国来说,尽管近年来与中国展开了全领域竞争与博弈,但同时也时刻注意设立防护栏,防止擦枪走火,给中美关系带来颠覆性的后果。基于这种考虑,虽然美国多次派遣军机和军舰在我国周边海域活动,但仍然保持着较大的克制,更多的只是一种威慑手段,仅用于展示其强大的军事实力和显示其“自由航行”政策,并没有采取过激的挑衅行为。