加拿大海军编队。

对“印太”地区军力投入逐渐加大

作为一个地理位置远离西太地区，与域内国家又无领土争端的国家，加拿大在安全问题上不像澳大利亚、日本等国那样有迫切的实际需求，同时由于缺乏明确愿景、参与理由以及民众支持，因此加拿大尽管是“五眼联盟”成员之一，但迟迟没有配合美国推出“印太战略”，也没有加入美国主导的三边安全伙伴关系（AUKUS）、四边安全对话（QUAD）、印太经济框架（IPEF）等印太区域安排，这与英国、澳大利亚的行为形成了鲜明对比。

但是近年来，特别是俄乌冲突爆发后，加拿大认为这场冲突本质上是美国领导力下降，地区秩序变迁的表现，对地区/全球秩序的威胁超过了战争本身，因此美国主导下的印太区域安排不再是模糊遥远的局部热点事件，而是关乎未来世界秩序的问题。为此，加拿大开始提升对“印太”地区的重视程度。2022年11月，加拿大政府公布了所谓的“印太”战略，成为了继欧盟、法国、德国、澳大利亚之后又一个颁布印太战略的美国盟友国家。而与美法等国正式发布的文件字斟句酌相比，加拿大的“印太战略”在言辞上显得更为直接和咄咄逼人，大篇幅将中国描述成地区秩序所谓的“破坏者”，认为中国的整体崛起对于印太局势而言是所谓的“巨大的威胁”，带来“相当大的不稳定”，用西方地缘政治视角下的霸权主义世界观来对待中国，使得整篇报告充斥着价值观和意识形态的偏见。

在“印太战略”的指导下，加拿大开始加强在印度洋—太平洋地区的军事力量部署和行动。例如，目前加拿大在印太地区实施的“投影行动”，内容涉及联合演习、航行自由、反核扩散等任务，主要就是为了应对亚太地区所谓的安全挑战。与此同时，加拿大还积极强化与地区国家和盟国的互动与合作，包括参加各种双边和多边演习，并将演习区域扩大到台海、东海和南海等区域，以此保卫所谓的“自由航行”与“自由秩序”。2023年5月，加拿大国防部长安妮塔·阿南德宣布，将每年向印度洋-太平洋地区部署的军舰规模从两艘增加到三艘，同时还将派出更多反潜直升机、巡逻机，加强对东海、台海、南海的巡航。此外，加拿大还计划将在未来五年初步投入23亿加元，以支撑在印太地区的军事行动。这些举措既是加拿大近期对华外交政策的一脉相承，也反映了西方国家长期以来对华战略的一贯思路，将会对地区安全格局形成较大的冲击。