在一个奇怪的历史转折中,尽管沃尔福威茨的理论遭到媒体的猛烈抨击,并被当时的政府公开否认,但在随后几年里,一点一点地(在比尔·克林顿领导下),然后突然之间(在乔治·W·布什领导下),他的愿景成为美国国家安全政策的基石。沃尔福威茨的全球霸主地位学说为后冷战世界设定了议程。
随着世界重心从北大西洋转向欧亚大陆和全球南方,如果华盛顿放弃其全球野心,专注于保护自己在西半球的周边地区,它肯定会得到更好的回报。
鉴于亚洲正在出现的地缘政治现实,美国可能应该重新思考在欧洲的姿态。虽然在中短期内完全撤出北约的可能性不大,但仍有其他选择,比如减少美国在欧洲的军事人员数量。这样的转变或许会减轻俄罗斯对北约的担忧(以及好战性),并可能为欧洲人提供一个机遇,让他们终于有机会建立一个兼顾欧洲所有国家安全利益的全面新安全架构。
事实上,这样的转变将使美国能够将其资源部署到西半球。这样做的一个办法是,将2020年美国-墨西哥-加拿大协定作为实施三国共同防御条款的框架,并着眼于将其扩大到其他战略相关国家,比如巴拿马和哥伦比亚。毕竟,保护美国边境不是应该优先于保护乌克兰边境吗?
毫无疑问,诸如此类的提议将被指责为推动孤立主义——甚至更糟。
但事实是,美国的国家安全战略常常让我们任由乌克兰、格鲁吉亚、以色列等附庸国摆布:在与美国实际安全几乎无关的争端中,这些国家都太急于通过其庞大且资金充裕的国内游说团体不断鼓动,以利用美国的慷慨和军事力量。