美国“治国方略”网站9月5日发表题为《是时候采取一个“不那么宏大”的战略了》的文章,作者是美国国务院美俄双边总统委员会前顾问詹姆斯·卡登。全文摘编如下:
历届美国政府都未能区分国家安全的核心利益和外围利益,这是我们现在面临的许多问题的核心。
过去三年密切观察美国外交政策的人士,怀疑政府是否成功实现了它为自己设定的任何特定目标。但公平地说,在过去30年里,这种失败早已司空见惯。
早在2002年,记者兼编辑刘易斯·拉帕姆就指出:“在过去50年里,美国外交政策制定者们一直信奉着一种权力梦想,这种梦想几乎与把本·拉丹的信徒们召集到圣战旗帜下的梦想一样虚幻。”
在拉帕姆写这些话的20年里,美国陷入多重外交政策灾难,包括但不限于在利比亚和叙利亚进行的毫无必要、适得其反的政权更迭行动,在阿富汗和伊拉克进行的失败的国家建设事业,以及当前北约与俄罗斯在乌克兰的对峙。
毫无疑问,现在是时候采取紧缩政策,转向一种基于美国国家安全的西半球概念方式了。
旧的行事方式已经失败:二战结束近80年后,美国在全球拥有近800个军事基地和前哨;每年的国家安全预算超过1万亿美元;与69个国家和地区签订了正式的双边防务承诺。
几十年来,美国过度扩张的危险以及华盛顿按照自己形象重塑世界的愿望已经显而易见。然而,我们的专业政治阶层一直不愿或无法考虑保罗·沃尔福威茨在1992年提出的、所谓美国全球霸权“大战略”之外的常识选择。
当时,作为五角大楼负责政策的国防部副部长,沃尔福威茨撰写了《国防计划指南》,提出“如果有必要,美国必须做好采取单边行动的准备”,以“防止新对手再次出现”。