美国国务卿布林肯9月6日抵达基辅，对乌克兰进行两天访问。布林肯当天分别与乌克兰外长库列巴、乌克兰总理什梅加尔以及乌总统泽连斯基举行了会谈。美国国务院发布的消息称，布林肯与乌方官员就当前的反攻和乌克兰的重建问题进行讨论。

布林肯在随后举行的记者会上宣布，美国将拿出新一轮约10亿美元的援助方案，其中包括6亿6550万美元的军事与民间安全援助、2亿美元人道主义援助等。

布林肯是乌克兰6月初展开反攻以来，首位访乌的美国高官。去年9月8日，布林肯也曾在未事先宣布的情况下突访基辅，并宣布将提供一笔超过28亿美元的军事援助。那么时隔一年后，布林肯突访基辅有何目的？

给乌军反攻“打气”

8月末，有着乌军“最后预备队”之称的82猎兵旅出现扎波罗热中部库班地区正面。这意味着，乌军受训的9支“北约旅”已经全部投入战斗。乌军可谓已经精锐尽出，竭尽全力了，然而即使这样，乌军进展也非常缓慢。

俄罗斯国防部长绍伊古5号也表示，在反攻的三个月中，乌克兰军队没有在任何一个方向上实现目标。尽管这是俄方的说法，但是从战线来看，乌克兰反攻确实没有取得太大战果，这种状态使得不少欧盟国家对乌克兰的支持出现了分歧，此前北约秘书长斯托尔滕贝格的私人办公室主任延森就曾建议，乌克兰放弃部分领土换取加入北约，此举激怒基辅。但是这个建议绝不只是某种个人观点，而是北约内部的一种声音，尽管目前并不是主流。

此时布林肯带着美元、带着承诺去乌克兰，首要目的就是给乌方打气。乌克兰总统泽连斯基就表示，乌克兰当前正处在“艰难时期”，对拜登政府以及国会两党在对乌援助问题上展现的“团结”表示感谢。

具体的武器清单则由美国国防部公告，美国将向乌克兰提供由坦克发射的贫铀弹。贫铀弹将被用于美方向乌方交付的M1“艾布拉斯”主战坦克。此外，援助计划还包括防空装备、海马斯火箭炮弹药等。

借“亲美派”新防长上任给乌政府下“指导棋”

在布林肯到达前，当地时间6日，乌克兰最高拉达(议会)批准了乌总统泽连斯基提名的乌梅罗夫担任该国新一任国防部长。

乌克兰新任国防部长乌梅罗夫

根据公开资料，新任防长乌梅罗夫是克里米亚鞑靼人，曾经获得美国“美国未来领袖交流计划（FLEX）”奖学金。更令人关注的是，2013年，乌梅罗夫与哥哥一起创立了ASTEM投资公司和ASTEM基金会。而2015年，美国斯坦福大学启动一个特别项目——“乌克兰新领袖”。乌梅罗夫的ASTEM基金会成为“乌克兰新领袖”项目的资助者。乌梅罗夫与美国的关系可见不同一般。

还有俄罗斯媒体称，乌梅罗夫是美国资本在乌克兰的代理人。而自2022年9月7日起，他在乌克兰财产基金担任主席期间，全程参与了美国贝莱德集团接收乌克兰优质国有资产的谈判，因此可以说他为泽连斯基政府将乌克兰的资产出售给美国发挥了重要作用。此外，乌梅罗夫拥有良好西方关系基础，被认为更能争取西方援助。

而前防长列兹尼科夫突然被泽连斯基炒了鱿鱼，原因之一也在于6月份的这轮反攻严重低于预期，让美西方失望透顶，泽连斯基需要一个替罪羊给西方交代。如今换上一个美国满意的防长上来，可以推测布林肯会更积极地下“指导棋”，让乌军的行动更符合美国的利益。

客观来说，赢得2024年美国总统大选，就是目前拜登政府最大的政治，具体到乌克兰战事上，如果能够打出一个比较漂亮的战果，自然是有利于拜登的选情；目前这种战果不大的消耗战，拜登政府勉强也能接受；最差也要保证选举关键时期，乌军反攻不出现大的溃败，被俄军打一个措手不及的“反反攻”，这样的话，拜登可能就真的不用选了。

为何特意跑去麦当劳？

外界还注意到，布林肯与乌克兰外交部长库列巴9月7号突然来到基辅一间麦当劳用餐。乌克兰外长库列巴点了苹果派，美国国务卿布林肯则选择了薯条。

布林肯与库列巴在基辅一间麦当劳

俄乌冲突去年2月爆发后，世界最大连锁快餐店麦当劳随即于3月关闭在俄乌两国的餐厅，去年9月又重新恢复乌克兰几间分店的营运。在俄罗斯方面，麦当劳则是全面撤出，原本的餐厅则以全新的俄罗斯品牌于去年6月恢复营业。

布林肯在基辅特意跑去麦当劳，当然不止是为了吃饭。笔者认为，首先，布林肯是想营造一个相对风平浪静的吃饭气氛，协助乌克兰政府安定人心；其次，麦当劳也是美国文化的象征之一；最后，布林肯想借此鼓励撤离乌克兰的西方企业返回，有利于乌克兰经济。毕竟如今乌克兰政府收入大减，债台高筑，美国对乌援助中，有一部分就是给乌克兰公务员发工资，维持乌政府运转的。不过考虑到乌克兰依旧处于战争中，基辅又是空袭的重点地区，真正敢于回乌克兰的企业恐怕不会太多。