撰文|高语阳
9月1日,中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清主持召开会议,专题研究严格执法。
公开报道中,这是陈文清2022年10月底出任中央政法委书记以来,首次召开专题会议。
会议指出,政法机关要把严格执法放在第一位。同时,政法机关要勇于自我革命。
王小洪、张军、应勇出席
9月1日会议的主题是严格执法。
会议强调,全面推进严格执法,确保法律统一正确实施,做到有法必依、执法必严、违法必究。
中共中央书记处书记、中央政法委副书记、公安部部长王小洪,最高人民法院院长张军,最高人民检察院检察长应勇,中央政法委秘书长訚柏,国家安全部部长陈一新,司法部部长贺荣,武警部队司令员王春宁出席会议。
央视画面显示,中央第二十二指导组组长许又声也出席了会议。
当前,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在进行中。
负责督促指导中央政法委主题教育工作的是中央第二十二指导组,许又声担任组长。
中央第二十二指导组还负责对公安部、最高法院、最高检察院的主题教育工作进行督促指导。
许又声出生于1957年8月,现任第十四届全国政协常委、港澳台侨委员会副主任。
把严格执法放在第一位
会议有两个重点。
第一,要把严格执法放在第一位。
9月1日的专题会议指出,法律的生命在于实施,严格执法是推进国家治理体系和治理能力现代化、在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的必然要求。
党中央高度重视严格执法。
二十大报告指出,坚持全面依法治国,推进法治中国建设。全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面推进国家各方面工作法治化。
深化行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,完善行政执法程序,健全行政裁量基准;
强化行政执法监督机制和能力建设,严格落实行政执法责任制和责任追究制度。完善基层综合执法体制机制。
今年1月7日至8日,中央政法工作会议在北京召开,研究部署2023年和今后一个时期政法工作。
会议指出,要推进严格执法。
加快建立权责统一、权威高效的依法行政体制,推进法治政府建设。公安机关要加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,全面推行行政裁量权基准制度,推动执法办案管理中心提质增效。
今年3月,陈文清发表署名文章《深入学习贯彻习近平法治思想在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家》。
文中写道,要推进严格执法。要全面推进法治政府建设,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推动各级干部养成依照“三定”履职、依照制度办事、依照责任落实的习惯。
同时,要全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,让执法既有力度又有温度。
9月1日召开的专题会议进一步阐述了严格执法的地位和重点领域。
会议指出,政法机关肩负着祛邪扶正、激浊扬清的职责,要把严格执法放在第一位,对破坏社会主义市场经济秩序、妨害社会管理秩序、侵犯公民权利等违法犯罪行为,坚决依法予以惩治,有力维护社会主义市场经济秩序,有力保护人民群众合法权益。
自我革命
第二,会议还有一个关键词:自我革命。
会议指出,政法机关要勇于自我革命,认真查摆、切实解决执法不作为、乱作为等问题。
关于“自我革命”,此前,2021年2月27日,全国政法队伍教育整顿动员部署会议召开。政法队伍刀刃向内、自我革命,清除害群之马。
新华社当时发文称,这项工作在我国政法队伍建设史上留下厚重的一笔。
其中,包括执法不作为、乱作为在内的执法司法顽瘴痼疾,是政法队伍教育整顿工作要攻克的“毒瘤”之一。
新华社2022年初发文写道,通过政法队伍教育整顿,有效解决一批政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题。
目前,政法机关自我革命进入常态化。
今年1月16日,陈文清主持召开中央政法委员会全体会议。
会议指出,要进一步在清除政治腐败、惩治执法司法腐败、整治“四风”问题等方面持续发力,确保党和人民赋予的权力不滥用、惩恶扬善的利剑不蒙尘。
9月1日召开的会议上,陈文清进一步指出,要把严格执法置于有力监督之下,抓住容易发生问题的执法岗位和关键环节,大力推进执法规范化建设,不断完善执法权力运行机制和管理监督制约体系
同时,要建立健全执法权益保护机制和依法履职免责制度,支持和保护执法人员严格执法。
资料|中国长安网中央政法委“长安剑”新华社民主与法制检察日报