自1977年以来，东电对下属的福岛第一、第二，以及柏崎刈羽核电站的13座反应堆总计199次定期检查中，存在篡改数据和隐瞒安全隐患的行为。

日媒透露，2018年前，储罐中80%都是连“氚”以外的放射性物质都未完全清除的核污染水，但是东电瞒报这一事实，招致民众的不信任。

“原子能村”利益集团

日媒分析，东电之所以能这样做，是因为有个名为“原子能村”的利益集团存在。

“原子能村”由官、商、学三方组成。“官”是以经济产业省资源能源厅和日本原子能安全保安院组成的官僚集团；“商”是以东电为首的电力企业和日立、东芝等核电设备商；“学”指相关专家学者。

这意味着，本应起到相互监督、牵制的三方，却变成了相互交换承包合同、提供高薪工作，以及为核电推进提供资金、政治和立法支持的利益集团。

清水家族身居“原子能村”重要地位。清水的岳父原是东电社长，卸任后担任会长，虽然没有实权，影响依旧很大。清水的父亲也是前东电员工。

或许正因为“原子能村”的存在，直到2021年，清水重新出现在公众面前，仍旧有底气否认自己在福岛核事故中的责任。

有人问，为何早在2008年的东电内部会议上，就有专家提出了应对海啸的方案，但没有得到重视。清水说：“当时的会议上材料太多了，我没看到应对海啸的方案，根本没印象。”

福岛核事故发生以来，日本国内的受害者难以对东电追责，只能以东电股东起诉的方式维权。48名股东状告东电原高层，以“怠慢制定海啸应对措施，给社会造成巨额损失为由”，要求东电赔偿。

日本司法系统自然站在“原子能村”一边，此案多次上诉，多次被驳回，直到2022年，东电股东才打赢了这场官司。当年7月13日，原告之一的木村结走出法院，兴奋地展开写有“株主胜利”（股东胜利）的卷文。