演习中，美军除了动用全球主要海上基地外，还启动部分代号为“睡莲”的临时基地，并在帕劳群岛等地修建简易机场，开展兵力投送、反舰打击等科目训练，检验战场环境下的生存能力。

“睡莲”是指美军在亚太地区的一个军事基地建设计划，该计划要求美军在亚太“遍地开花”地建立小型基地，以便更加快捷地向目标国家发起进击。该计划的提出者是小布什时期的美防长拉姆斯菲尔德。

公开资料显示，“9·11”事件后，小布什政府以反恐为由，加紧实施“睡莲”计划，希望将小型基地打造成美军全球作战的机动“跳板”、作战部队轮换地和军需补给点。这些小型基地有着十分突出的战略价值，就像是池塘中的朵朵睡莲，可以作为美军的进攻“跳板”。

对于美军此次炒作的所谓的“动态战场”，特约评论员石宏分析认为，这只不过是美国人玩的一个新概念而已。美国人特别喜欢玩概念，让人感到眼花缭乱，实际上所谓的“动态战场”，无非就是美国一直以来追求的“全球快速反应”，“全球快速到达”。“大规模2023”演习，核心的就是把部署在各个地方的美军，能够在第一时间快速反应，投送到它想要的战场去，在全球范围内，从之前的反恐战争，转向了应对大国竞争背景下的传统高强度战争。

评论员宋忠平分析认为，和2021年大规模演习相比，这次演习规模由17个时区跨越到了22个时区。这里面不仅仅是欧洲和大西洋，还包括“印太”地区，这表明美国就是要打两场战争，这两场战争一个是在欧洲，在大西洋针对俄罗斯，另外一场战争就是要在印太地区来针对中国。