更重要的是,尹锡悦政府上台后,将韩美军事同盟视为维系韩国和平安全的关键法宝,在重大国际事务上更加靠拢华盛顿。尹锡悦在胜选总统后第一时间和拜登通话,就乌克兰问题明确了和西方一致的立场。
但出乎外界预料的是,在对乌克兰军事援助这一具体问题上,尹锡悦政府基本延续了前政府的做法。去年3月29日,尹锡悦在胜选后和泽连斯基首次通话,并未就升级军援表态,仅说“希望战后早日会晤”。此后,泽连斯基首次受邀在韩国国会发表演讲,明确表示韩国拥有可拦截俄罗斯舰艇及导弹的各种军事装备,“若韩国能够帮助乌方对抗俄罗斯,将非常感激”。尹锡悦方面立刻回应称,文在寅政府拒绝向乌提供武器援助,新政府也仅考虑扩大人道援助范围。
直到去年11月之前,虽然韩乌政府、政党高层实现多次互访,乌方、美方也一再对韩方提出军援诉求,尹锡悦政府对朝援助的上限,始终只是文在寅政府定下的“非武器军需品”,如防弹头盔、防弹背心、帐篷、毛毯、军粮等,仅将单批援助额度从前政府的约10亿韩元(约合人民币500万元)提升到约15亿韩元(约合人民币800万元)。
尹锡悦为何无意在军援问题上改弦更张、靠拢美方?分析认为,朝鲜半岛局势达到2018年以来最紧张状况,让韩国社会无心关注遥远的乌克兰战场。韩国盖洛普去年6月发布的专项民调显示,72%的公众认为“只提供非军事援助”是韩国的最佳选择,还有6%的人认为“不应提供任何援助”,支持军援者占比仅15%。
另一个细节也能展现韩国朝野对俄乌冲突的真实态度。去年3月底,在泽连斯基已经在美国、日本国会发表视频演讲后,韩国国会才开始考虑邀请泽连斯基也在韩国进行视频演讲。演讲最终在次月举行,但300多名各党派议员中,只有50多人出席活动,也没有为泽连斯基起立鼓掌。一些支持乌克兰的韩国人抨击称,这是“前所未见的侮辱”。