秦刚指出,“台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系最重大的问题,也是最突出的风险。中方敦促美国恪守‘一个中国原则’和中美三个联合公报,将不支持台独的承诺真正落到实处。”中国看重的是,美国不支持台独的承诺真正落到实处,不要发出错误信号,不要做出试探性的、甚至是实质性的举措,这会导致中美关系政治基础出现动摇,产生严重后果。
对于会谈,“双方就中美总体关系及有关重要问题进行了长时间坦诚、深入、建设性的沟通”,意味着聊得非常深,可能很多问题都讲透了。与之前的公报相比,这次中方的发布当中有一个很特殊的部分,共有五点“双方同意”。中方试图向世界传递,中美双方达成了一定成果。
双方同意,第一,共同落实两国元首巴厘岛会晤达成的重要共识,有效管控分歧,推进对话交流合作。
第二,保持高层交往。这一条后补充了一个消息,布林肯国务卿邀请秦刚国务委员兼外长访美,秦刚表示愿在双方方便时访美。这个态度很有意思,在双方都方便的时候去,这是一种微妙的外交语言。在损害中国国家核心利益的时候,没有兑现承诺的时候,就是不方便的时候。尤其是考虑到这届美国政府在很多方面表现平平的情况下,访美本身就能为其在外交上加分,因此美国更加需要这样的访问,但是中国没有理由配合。善意应该是相互的,取决于美方的行动。
第三,双方同意继续推进中美关系指导原则磋商。从这一刻开始,巴厘岛会谈时双方元首同意的关于中美关系指导原则磋商,成为中美关系中一个新议题。这是一个非常有意思的关于中美总体关系讨论的新议题。不讨论具体问题,而是讨论相对宏观抽象的指导原则,对于中美关系在新时期的良性发展至关重要。双方同意继续推进中美联合工作组磋商,解决中美关系中的具体问题。这次布林肯访问中国,带着非常具体的议题。这也是典型的美式做法,一方面对中国施压,在这些问题上提出美方关切,聚焦于核心价值观与中美竞争等。同时,又提出两个具体议题,一是芬太尼合作,另一个是气候合作。秦刚外长的策略非常清晰,只探讨宏大的问题,如指导原则问题,关系到如何落实双方元首峰会达成的共识,形成总体框架。至于具体问题,则放到工作组层面进行讨论。