孙恪勤表示,另一方面,文件也提到“中国仍然是一个合作伙伴,没有中国,许多紧迫的全球性挑战无法解决”。在美欧对华保持咄咄逼人态势的背景下,该文件在对华强硬的同时依然主张合作,说明朔尔茨还是希望给中德关系留有一定发展余地。
朔尔茨在发布会上重复了文件中对中国的定位。他说,德国的安全政策环境发生了重大变化,称中国政府“日益咄咄逼人”。同时他强调,联邦政府一致认为,德国不想与中国脱钩,而是希望将风险降到最低。
德国国家安全战略原定于在今年2月举行的慕尼黑安全会议上提出,然而,当时联合政府还不能就所有的内容达成一致。《南德意志报》称,此次发布的文件中有关中国的段落不在此前的版本中,“据说是基于欧盟在2019年制定的对华政策指南”。该报称,该文件并未解释对华政策的具体操作细节,德国政府正在制定自己的“中国战略”,将在未来几个月内公布。德国“merkur”网站报道称,在此次发布会上,朔尔茨在回应“中国战略”相关问题时表示,“中国战略”已经取得了很多成果,“事实证明,密切的接触是卓有成效的”。当被问及是否会提前告知中国政府该战略的内容时,朔尔茨说:“将首先在我们之间制定一个中国战略。”
同济大学德国研究中心主任郑春荣14日对《环球时报》记者表示,虽然德国国家安全战略文件在对华态度上总体向“竞争者”和“制度性对手”倾斜,但其对华强硬的部分比较粗线条,并没有具体举措,这体现了德国联合政府内部的一种妥协,后续他们还会花很长时间在对华政策和具体落实方面进行博弈。
德媒称,在发布会上,朔尔茨还对下周将于德国举行的第七轮中德政府磋商表示欢迎。第七轮中德政府磋商定于6月20日举行。