【环球时报驻德国特约记者青木环球时报记者陈子帅】经过数月的谈判，德国总理朔尔茨与四位内阁成员于14日介绍了德国的首份国家安全战略。德国电视一台14日报道，这份战略文件解释了德国联邦政府计划如何应对外部和内部威胁。文件中有两处集中提及中国，但在发布会上，朔尔茨与外交部长贝尔伯克多次谈到中国。接受《环球时报》采访的专家认为，虽然文件有对中国的强硬表述，但同时依然主张合作。

路透社报道称，该文件强调了德国认为它面临的主要威胁，从气候变化到供应链中断。文件同时囊括了一些政策细节，例如承诺增加国防开支和建立一个机构来打击网络攻击。据英国《金融时报》报道，文件称，俄罗斯“对欧洲-大西洋地区的和平与安全构成了最大威胁”，要求德国将国防开支增加到其国内生产总值的2%，还指定联邦国防军为“欧洲常规防御基石”。

文件还写道，为了在未来更好地应对外国虚假信息和其他形式的影响，联邦政府还在努力改善对宪法、联邦情报部门和军事反情报部门的保护。国家安全战略旨在增强相关部门检测、分析和应对此类威胁的能力，并进一步开发应对工具。“这还包括加强我们情报部门的分析能力。”该文件强调。

此前德国政府热议的“组建国家安全委员会”未被列入文件。

在提及中国的部分，该文件写道：“中国既是合作伙伴，又是竞争者，也是制度性对手……近年来对抗和竞争的因素有所增加。”在另一处涉及中国的内容中，文件宣称：“中国正试图以各种方式重塑现有的以规则为基础的国际秩序……一再违背我们的利益和价值观。”“中国有针对性地利用其经济实力来实现政治目标。”

中国现代国际关系研究院研究员、中国欧洲学会德国分会副会长孙恪勤14日对《环球时报》记者分析称，德国首份国家安全战略文件涉及面非常广，中国只是其中一个点。在涉华内容方面主要有三个特点：一，其大框架依然采用了欧盟对华定位“三分法”，即将中国视为合作伙伴、竞争者和制度性对手。二，该文件把近期德国不同领导人的对华强硬表态综合到了一起，所以它比以前的对华调门更强硬。三，相比于对华更极端的德国政客期望的“口气”，该文件有所收敛。