为什么说不能避免冲突？2014年制定的海空意外相遇规则的附件规定了空中和海上的相遇应该保持安全距离。问题在于什么是安全距离，取决于船只大小、航速、风向等很多因素，很难用一个数字具体写出来，只能说是双方尽可能用专业的方式来操作，但专业本身也是一个很模糊的概念。

现实中，美方做的简单来说是既要挑衅你，同时又不希望出事儿，这本身就是非常矛盾的。几十年来一直如此。

我曾经在国际场合问过美方上将级别的高层军官：“如果你要给中国人民解放军提一句建议，你想说什么？”他二话不说，立马回答：“你说什么都可以，但是别挡我的道”。他的意思就是干脆中美两个唱双簧——美国军舰从你的岛礁旁过，你一定要驱赶我，喊话，你想说什么就说什么，但是你别真的去做，别真派军舰来拦截我，我也不想出事儿。

问题是，如果中方真的像他希望的那样，光说不做，你能收敛吗？所以，我们必然会有行动和反制。

另外，中国人民解放军和别的军队不一样。美国一年大概要在海上挑战差不多21个国家的所谓“过度申索”，包括其盟国。所有的国家一般都是不吭声，只有中国是真的有反应，不会容忍这个事。

举个例子，两年前美国的一艘军舰开进了印度洋西南海域印度的专属经济区之后，第五舰队还出了一个声明专门读了一下，相当于明说“我就是要挑战你”，而印度政府几乎没怎么吭声，可以说非常软弱无力。这个事情非常打脸，因为印度政府口口声声说什么“自由开放的印太”，好像他们和美国是一伙的，但实际上不是这样。

观察者网：此次中方在香格里拉对话会上介绍的中国的全球安全倡议是会议最重要的议程，面对全球安全的新形势，中国人民解放军的使命是什么？