观察者网:此次美方在香格里拉对话会上的发言似乎是“老调重弹”,充斥着对中国的指责,您对此怎么看?美方关于亚太安全的论调中哪些内容值得我们关注?
周波:美国在香格里拉对话上的发言稿,基本上都是一以贯之的老调子:先向大家问好,你好我好大家好;然后再讲亚太地区、也就是他们所谓的印太地区的重要性,他们多么重视这个地区、他们的价值观如何凸显、和盟国的伙伴关系如何,接下来就是把一年来做了什么事情说一遍。当然,中国是必须要提的,这一部分他们会单独拿出来讲。
今年香格里拉对话会美方的讲稿我认为有两个点比较新奇:第一,是他们所说的“冲突并非一触即发,也并非不可避免”。以防长的身份来说这句话,实际上就是真实否认了之前美国那些不负责任的将军们说的什么“2025年大陆要攻打台湾”,正所谓冲突不是一触即发。
第二点是奥斯汀玩起了语言游戏,他强调中美两军“任何时间都可以谈”,“彼此的对话不是奖励,应该是一种必须”——这个“不是奖励”一般人可能听不懂是什么意思,其实就是美方经常认为中方故意用不对话作为条件,好像跟你对话就像是对你的恩赐一样。所以,美方这句话的意思就是中方不应该认为和他们对话是“恩赐”,而应该是必须。
美国防长奥斯汀在香格里拉对话会上发表讲话(图片来源:ICphoto)
然而,实际情况是,我们中国跟美国之间难道没有对话吗?
1998年开始中美之间就有了海上安全磋商机制,这多年过去了完全没有达到避免误解和误判的目的。由于双方围绕安全有根本性的分歧,尽管我们一直在谈,还是照样出事。2001年就发生了中美南海撞机、王伟烈士牺牲的事,之后又发生了多次海上和空中对峙的危险接近。