【环球时报特约记者宇同孙鹏柳直甄翔达乔环球时报记者倪浩王琪】在印度总理莫迪即将访问华盛顿之际,美国加大对印度的拉拢力度。美国驻印度大使埃里克·加塞蒂日前接受印度媒体采访,不仅称赞后者是美国最亲密的伙伴之一,还再次表达了希望印度加入“北约+”,成为北约外围盟友的意愿。虽然印度尚未就此作出决断,但以美国为主导的北约频繁将触角伸向亚太,不断强化与亚太地区国家的联系,积极推动对亚太地区的渗透,已引发地区国家的警惕和担忧。一项使用多个语种进行的全球网络民调显示,北约染指亚太,势必会严重破坏亚太地区的和平与稳定,此举或将升级亚太地区国家的军备竞赛,进一步加剧地区紧张局势。北约已经沦为美国维持霸权主义、谋求政治利益的工具。
“美国想用特权伙伴关系收买新德里”
据印度WION电视台网站5月31日报道,美国驻印度大使埃里克·加塞蒂在接受该媒体独家采访时谈及美国众议院美中战略竞争特别委员会建议印度加入“北约+”一事。他称,是否加入该机制取决于印度自己。无论作何决定,新德里和华盛顿都将保持团结。
加塞蒂声称,“在我看来,任何问题都可以讨论,印度必须决定什么对它最有利。但有一件事我是肯定的,不管是‘四边机制’,还是‘印太合作’,我们都已建立起联系。美国是东部边界,而这里,印度,是我们共同地域的西部边界。在那里,我们希望自由得到尊重,安全得到保障,并努力为和平、繁荣、地球和人民创造有利条件。”他还补充说,美国和印度正在扩大防务合作,这“在30至40年前是不可想象的”,“有时,我们与印度的合作比与我们最亲密的盟友更紧密”。
此前,美国众议院美中战略竞争特别委员会提议邀请印度加入“北约+”。该委员会宣称,将印度纳入这一机制基于美印的密切伙伴关系,以“加强全球安全,遏制中国在印太地区扩张”。印媒称,美国众议院在2022年通过“2023国防授权法案”时,就曾提议让印度成为“北约+”的成员。今年4月,美国常驻北约代表朱莉安·史密斯也曾暗示北约愿意接纳印度,声称“对印度而言,北约的大门是敞开的……”
“北约+”是一个机制,除北约成员外,还包括澳大利亚、新西兰、日本、韩国和以色列。早些时候,美国国会议员曾提议将乌克兰纳入这一机制。印度One India网站报道认为,美国一直致力于拉拢印度加入北约,是因为此举可以促使北约国家与印度共享情报和最新军事技术,印度的加入将进一步加强其与美国的防务伙伴关系,使其外交政策在对待中国和俄罗斯这两个大国上保持一致。今日俄罗斯电视台6月1日称,自俄开展对乌特别军事行动以来,美国全力强化对印关系,并敦促新德里放弃与莫斯科的伙伴关系。不过,印度拒绝接受西方国家对其与俄合作的批评,强调俄印伙伴关系至关重要。
俄罗斯国际人道主义和政治研究所专家布鲁捷尔认为,美驻印度大使的表态是试图让印度与西方更积极地合作,放弃其全方位外交政策。他说:“美国正试图吸引印度参与‘印太战略’框架内创造的机制,用特权伙伴关系收买新德里。”
印媒警告不要“弄巧成拙”
对于美方频频示好,印度方面尚未明确表态。不过,西方媒体在报道中仍列举出美印“友好接触”的事例,以显示双方的“伙伴关系”。据报道,美国防长奥斯汀将在新加坡参加香格里拉对话会后访问印度。五角大楼在声明中称,此访将推动美印加强军事合作。此外,美国白宫上个月发布消息称,印度总理莫迪将于6月22日对美进行国事访问。美方将借此访加深美印伙伴关系,加强两国对印太地区的共同承诺。
虽然部分印度媒体对于能抱上美国大腿感到兴奋,但仍有一些舆论认为,印度贸然加入北约体系,进而与美国的全球利益深度“捆绑”的可能性不大。印度《第一邮报》6月1日刊文列出该国不应加入北约体系的三大理由:首先,印度可以“不咬钩就吃掉鱼饵”。当前,印度可以在不将自己束缚在任何条约框架内的情况下,享受作为美国盟友的切实利益。文章称,印美防务伙伴关系的支柱是2023年初签署的“关键和新兴技术倡议”,该倡议通过扩大政府、企业和学术机构之间的技术合作,帮助印度在国防工业领域开展与美国的合作。基于这一倡议,印度方面普遍相信,莫迪即将开启的美国之行,将为印度带回通用电气在印度共同生产喷气发动机的大单。因此,印度必须加入“北约+”才能获得尖端技术的论点是站不住脚的。
其次,印度“不想贪图一时之利”。不管是加入“北约+”,还是传闻中的将“四边机制”升级为正式防务同盟关系,都意味着印度要成为以美国为核心的安全体系的一员,而印度将为此放弃自身的大国雄心,很难再成为世界的第三极。印度认为,自己是世界第一人口大国,全球大型经济体之一,拥有规模庞大的军队,这些都足以赋予印度在国际事务中足够的底气和雄心。印度目前仍处于国家建设阶段,最佳选择是在外部大国竞争中使自身受益,同时,为自身崛起争取更多的政策空间。如果将自己绑定在美国的战车上,或许“一时有利可图”,但“最终会弄巧成拙”。
最后,印度不愿卷入与中国的任何“不直接威胁印度安全”的冲突。尽管美印两国在亚太地区“遏制中国”方面有诸多共同利益,但都不足以让印度心甘情愿地被任何安全条约绑住手脚,让其无法寻求自己独立的对华政策。此外,印度认为当该国与中国发生激烈冲突时,美国只会“坐山观虎斗”,并不会亲自下场对印度提供特别强有力的支持。
印媒还称,美方抛出向印度提供先进武器装备的“胡萝卜”来吸引印度。但即便像澳大利亚这种最坚定盟友在国防采购方面也面临美国庞大官僚机构和国会的重重掣肘,澳方近期就批评“奥库斯”机制下的国防技术转让被延迟。
清华大学国家战略研究院研究员钱峰6月1日对《环球时报》记者表示,印度可能会加强与北约的合作,并存在加入“北约+”的可能性。但该国会非常小心谨慎。印度的国际地位不断提高,关键之处是保持了战略自主,没有进行“选边站”。就印度本身而言,并不打算成为某个大国的随从和跟班,以避免其战略地位受损,丧失外交的回旋空间,这不利于该国持续拓展国际影响力。
外交学院国际关系研究所教授李海东对记者表示,印度是上合组织成员国,一旦加入“北约+”,就等于完全倒向西方,成为西方反华反俄的棋子,后果很严重。
北约加快“亚太化”步伐
印媒报道认为,以美国为主导的北约对印度的持续拉拢和示好揭示了美西方在全球战略布局方面的一些转变。一方面,北约开始加快其“亚太化”步伐。北约和“北约+”的不断“扩招”,特别是鼓动印度加盟,有助于北约对中俄形成一种全封闭式的地缘战略围堵。另一方面,这也显示了美国通过北约体系的扩张将防范与遏制的目标从俄罗斯转向中国。
在印度之前,北约已在谋求渗透亚太,其中拉拢日韩两个国家的动作最为明显。一方面,北约强化与包括这两个国家在内的亚太国家的外交联系,如邀请日韩等亚太国家外长、军方高层以及领导人出席北约相关会议,北约秘书长访问日韩等亚太国家等。另一方面,确立和强化北约与亚太国家的具体合作,如日韩两国均加入了北约的“网络防御中心”,且北约目前还研究在东京设立办事处。而北约笼络印度,是意图谋求增强对亚太渗透力度。
辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋6月1日接受《环球时报》记者采访时提到,俄乌冲突爆发后,北约与日韩澳新关系拉近较快,但这四个国家最多算“中等强国”,而印度有成为“全球大国”的雄心,所以北约显然想找到一个更有力更可靠的支点。
陈洋认为,北约作为冷战的产物,非但没有随着冷战结束而解散,反而不断制造“敌人”、不断东扩和四处渗透,其存在成了欧洲重燃战火的始作俑者。因此,北约若持续渗透亚太地区,必将搅乱当前亚太地区的和平稳定形势,加剧亚太地区的阵营对抗。而与北约暧昧不清的某些亚太国家,充当北约渗透亚太的“带路党”,也必将招致地区国家的反对与孤立。
澳大利亚“对话”网站近日刊文称,亚洲人对西方在一些议题上的挑衅行为持谨慎态度,他们不欢迎一个欧洲军事联盟在亚洲行动。