►文观察者网熊超然
债务违约危机悬而未决,这已成为美国财政部长耶伦近期紧盯的头等议题。当地时间5月11日,耶伦再次敦促国会提高31.4万亿美元的联邦债务上限,以避免出现前所未有的债务违约,否则这将引发全球经济下滑,并可能削弱美国在全球经济中的领导地位。
据路透社报道,耶伦当天是在日本与七国集团(G7)以及印度、印度尼西亚和巴西等国财长举行会议前的新闻发布会上,发表这一系列日益措辞严厉的警告的。当地时间5月1日,耶伦早已致信众议院议长麦卡锡等国会领导人,警告美国政府最早或将在6月1日突破债务上限,出现债务违约,这比此前预测的日期要提早数周。
新闻发布会上,耶伦还谈及她此次参加G7财长会议的多个优先事项。她表示,G7国家将继续努力减轻地缘战略风险,反对经济胁迫,并引用了上个月的一次演讲内容,声称“美国将反击中国主导外国竞争对手的行为”。彭博社称,谈及中国,耶伦还认为,美国针对中国的限制“应当侧重于国家安全”,而非“破坏中国的经济竞争力”。
路透社报道截图
“(债务)违约将威胁到我们过去几年在(新冠疫情)大流行复苏中努力取得的成果。这将引发全球经济衰退,使我们进一步倒退。”耶伦补充说:“这也有可能破坏美国的全球经济领导地位,并让人质疑我们捍卫国家安全利益的能力。”
耶伦称,共和党人在这一问题上的边缘政策相当于“人为给自己制造危机”,仅仅是债务违约这一威胁,就可能导致美国政府的信用评级被下调,就像2011年发生“债务上限之争”那样。
耶伦表示,债务违约还可能推高抵押贷款、汽车付款和信用卡的利率,并指出,今年6月1日左右到期的债务利率已经飙升。
耶伦在日本参加G7财长会议图自日媒
路透社指出,与大多数发达国家不同,美国设定了债务上限,由于政府的入不敷出,国会立法者必须定期提高这一债务上限。
而当前,对于一触即发的债务违约,拜登等民主党人认为,国会有宪法义务,应当无条件提高债务上限,因为其反映的是政府先前开支情况,但控制着国会众议院的共和党人坚持要拜登先同意削减政府开支,再谈上限问题。
当地时间5月9日,白宫新闻秘书让-皮埃尔也坚称,此次危机是共和党人“人为制造的”,并反复强调国会应“做好自己的工作”。
她还强扯中俄,声称若出现违约,这将是众议院共和党亲手“送给中国、俄罗斯和其他竞争对手的礼物”;并援引美国国家情报总监海恩斯此前表态指出,违约会导致美元计价市场波动。
5月9日晚些时候,拜登在白宫与参众两院两党领袖就违约风险问题进行了长达一个小时的讨论。彭博社称,投资者正密切关注拜登与国会两党领袖之间的会议。但据美联社报道,此次讨论没有取得任何突破。
拜登5月9日就政府债务违约风险邀请国会负责人到白宫开会讨论图自CNN
同日,美国财政部借款问题外部委员会负责人、高盛集团全球融资部门联席主管贝丝·哈马克警告说,“美元正面临真正的危险”,拜登政府和国会应尽快解决僵局。前拜登政府经济顾问、PGIM固定收益公司首席全球经济学家达利普·辛格日前也说,白宫和国会的争论会产生“长期的创伤影响”,将美元“置于危险之中”。
据报道,在11日的新闻发布会上,耶伦也透露了她在此次G7财长会议上的优先事项,包括加强全球经济和降低通货膨胀的个人和联合行动,加倍承诺帮助乌克兰对抗俄罗斯,以及提高经济弹性的长期努力。
尽管存在下行风险,但耶伦声称,全球经济状况仍好于许多人六个月前的预测,大多数G7国家的年度总体通胀率有所下降,经济增长预期也有所改善。耶伦表示,在近期三家地区性银行接连倒闭后,美国已采取行动增强对其银行体系的信心,并制定了投资基础设施、替代能源和半导体芯片的立法。
耶伦表示,她还将与G7财长合作,通过促进关键商品的国内生产和帮助发展中国家扩大在全球供应链中的份额,以建立更大的长期经济弹性。她说,这意味着帮助这些国家摆脱“单纯的采掘业,转向为国内经济和就业提供更大支持的活动”。
不过,耶伦没有透露具体细节,但她表示,这项工作将建立在G7全球基础设施与投资伙伴关系(Partnership for Global Infrastructure and Investment)正在进行的6000亿美元投资的基础之上,该伙伴关系旨在动员私人资本投资发展中国家的基础设施项目。
来源|观察者网