美国两党争斗加剧"债务上限"困局
所谓"债务上限"是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度。简单而言,债务上限可以理解为美国财政部的"信用卡额度"。而为了获取更高的"信用卡额度",美国民主共和两党不断争斗,引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。
那么,美国为什么屡屡陷入可能债务违约的窘境?"债务上限"危机又会对美国甚至世界产生多大的影响?
1990年,美国政府债务总额约为3.2万亿美元;2000年,这一数字增长至约5.62万亿美元;2010年,增至约13.56万亿美元;2020年,增至约27.74万亿美元。2023年1月19日,美国政府债务就触及了约31.4万亿美元的上限。美国财政部只能采取一些"非常规措施"勉强度日。
美债"野蛮生长",问题也随之而来——欠钱越多,借款越多,自然利息也就越来越多,陷入恶性循环。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刁大明:美国债台高筑、屡次出现债务危机的背后,是两党不负责任的财政政策以及政党轮替的周期导致的恶果。一方面,民主共和两党在财政问题上有着大相径庭的立场,共和党倾向于减税、民主党倾向于增加支出。两党这些的做法会导致美国联邦政府收入持续下降,但是支出不断扩大。面对这样不断扩大的财政赤字,美国联邦政府选择举债的方式来"寅吃卯粮"。因为所谓的美元霸权,美国联邦政府在举债方面就肆无忌惮、毫无控制,这就导致了现在债务高企的这样一个局面。
面对这样的局面,控制债务上限是必要的,但在美国政治极化氛围浓厚的背景下,债务上限问题早已成为"党争"工具。