根据菲律宾宪法，美国不能在菲律宾设立传统意义上的军事基地，但菲律宾现在允许美军使用9个军事基地，其内涵显然是模糊的。分析认为，美军希望在那些军事基地储存导弹等军事装备和弹药，菲外长马纳罗4月份表示，菲不会允许美国在防务协议的选定基地储存用于所谓“台湾行动”的武器，也不允许美军在这些基地加油或修复装备等。然而菲律宾国内的很多人担心马纳罗的这一承诺不坚定，到目前为止，同样明确反对美军在那些基地储存军事装备和弹药的表态还没有通过马科斯之口说出来。马科斯的表态就是不允许用那些基地攻击中国，但是据路透社报道，马科斯4日同时表示，一旦台海爆发冲突，那些军事基地将是“有用的”，他没有解释自己所说的“有用”是什么意思。

菲律宾就是这样在“将摇摆进行到底”，既满足了美国进入菲军事基地的要求，同时又对外表示限制美军对那些基地的使用，试图降低中国的担心和不满。

我们中国人要清楚的是，美国的对华压力是全面的，这种压力被菲律宾等有的国家在一定程度上利用或迎合，原因一是它们有点怕美国，二是它们也想借此增加自己对华打交道的筹码。

中国第一很难改变菲律宾等国的这种“势利”表现。第二，我们无需因此感觉压抑或紧张，要相信除了美国有同中国军事对抗的可能性，任何周边国家都不敢主动“单挑”中国。而且一旦中美冲突，多数周边国家都会选择中立，不配合美国，这也是美国国会不久前兵棋推演的结论之一。即使个别国家支持了美国，这种支持也将是有限的，它们将做不到对战争起决定性作用，因为即使美国盟国和有军事合作的国家也大多不想真正卷入战争，成为中国的敌人。菲律宾现阶段希望加强与中国对话的“美国杠杆”，但它不会走得太远，它并不想做美国遏制中国战略的炮灰。