当地时间4月18日,欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲议会全体会议上发表讲话,谈到了自己4月5日至7日的中国之行。冯德莱恩强调欧洲需要一个“连贯的、独特的”对华战略,并重申降低对华依赖并非“脱钩”。她指出:“对欧洲来说,脱钩不可行、不可取、不实际。”
冯德莱恩18日发表讲话,视频截图
冯德莱恩先从访华行程说起,称自己“很幸运地”在中国最传统的节日——清明节到访了北京。她称赞中国丰富的历史文化,并表达了自己对于中国人民的尊重和敬佩:几世纪以来,中国人帮助塑造了世界文明;过去几十年来,中国人改变了国家经济、令8亿多人口脱贫。
“我们永远不应忽视中国向现代经济强国、全球主要参与者和许多尖端技术的领导者转变的重要性……”冯德莱恩同时表示,中国如今的国际和经济地位涉及欧洲利益,也使得欧洲必须谨慎处理与中国的关系。
“在我看来,这也表明,对欧洲来说,(与华)脱钩显然是不可行的、不可取的,甚至是不切实际的(decoupling is clearly not viable, desirable or even practical)”,她说。
冯德莱恩随后重申,她的看法一如既往,即欧洲需降低对华依赖、降低对华关系中一些“重要且敏感领域”的风险,但这叫做“避险”,而非“脱钩”。她指出,“中欧关系太重要了”,所以欧洲必须开辟出“我们自己独特的”欧洲道路,制定自己的欧洲对华战略和原则。
谈及原因时,她提到了南海问题、台湾问题、以及所谓的“人权”和“贸易胁迫”等问题,并称“这表明中国正在强化战略姿态,进入一个‘安全与控制’的新时代”。但她同时声明,无论对话多么困难,中欧双方都要通过外交努力减少误解和沟通不畅。
冯德莱恩说,在华访问期间,她向中方表明:欧洲不希望切断经济、社会、政治和科学联系,中国对欧洲来说是一个重要的贸易伙伴。与此同时,欧洲迫切需要在“透明、可预见性和互惠的基础上”重新平衡中欧关系,并在经济领域降低经济和国安风险。
为此,她向在场的欧洲议会议员们提出四点建议:一、增加欧洲经济弹性,降低对外依赖性;二、“更加大胆”地使用欧盟现有的贸易防御工具;三、为一些关键部门开发新的工具,防止“新兴和敏感技术”泄露;四、在经济和贸易安全领域,加强与七国集团(G7)等伙伴国家的合作。
“世界发生了巨大变化,中国已经变了,欧洲也已经变了”,冯德莱恩最后呼吁调整欧洲对华战略,各成员国应团结一致地与中国相处。
“避免与华脱钩”是冯德莱恩的一贯立场。在访华期间,4月6日,冯德莱恩指出:“当前,欧盟与中国的联系广泛而复杂。我们如何管理欧中关系,对我们经济发展的前景起决定性作用。正因如此,我认为与中国‘脱钩’的战略既不可行,也不可取。”