菲律宾总统马科斯12日结束对日本的访问。他当天表示，如果能够增强海上安全并为菲律宾渔民提供更好的保护，那么菲律宾没有理由不与日本签订《访问部队协议》（VFA），但他也说将谨慎考虑相关潜在合作。

据新加坡《联合早报》报道，此次菲日签署了七项合作协议，包括一项人道救灾协议，着眼于方便日本自卫队进入菲律宾参加救援行动，这被认为是两国在防务领域签署更广泛协议的第一步。路透社称，马科斯此行是为了与日本建立更紧密的安全关系，双方签署的人道救灾协议可能将在未来允许两国在彼此领土上部署部队。

报道称，马科斯12日离开日本前对媒体表示：“如果能帮助菲律宾保护我们的渔民，保护我们的海上领土和领海，我不觉得我们达成VFA有什么不可以。”菲律宾《马尼拉公报》12日援引菲众议院少数党副领袖法兰西·卡斯特罗的观点称，与日本签订VFA具有危险性，这将使菲律宾成为“众矢之的”，并进一步危及菲人民。她认为“我们应该警惕这类协议”。

路透社称，目前菲律宾已与美国签署VFA。而在马科斯访日前不久，美菲双方还宣布全面加速实施《加强防务合作协议》，同意在菲“战略地区”指定4个新基地供美军使用，并完成协议中现有5个地点的项目建设。美国《纽约时报》当时曾表示，这是30年来美国首次在菲律宾拥有如此大规模的军事存在。菲律宾“亚洲世纪”战略研究所副所长安娜·马林博格-乌伊则撰文分析称，这将在菲中之间制造不必要的、无理由的紧张和争议，是一条“危险道路”，菲律宾可能成为美国在印太地区安全和军事行动的发射台。

分析人士认为，尽管美日与菲律宾合作有针对中国的意图，但马科斯依然保持了一定的战略独立性。马科斯此行期间接受日媒采访时强调，地区安全问题应在当事国之间展开协商，而他在与东京探讨签订VFA时也会谨慎行事，“我们不想显得是在挑衅”。

广西民族大学东盟学院副院长葛红亮13日对《环球时报》记者表示，马科斯在外交上显示出务实的特点，他努力保持菲律宾不在中美之间“选边站”。但也必须看到，菲律宾在涉及南海问题等方面存在不同声音，军方和一些利益集团会展现出强硬态度。此外，马科斯也试图依靠美国增强本国的防务力量，这也是长久以来的一种惯性。

据菲律宾媒体13日报道，菲海警指责中国海警船近日使用激光对准菲方船只。中国外交部发言人汪文斌当日回应称，2月6日，菲律宾海警船未经中方允许，擅自闯入仁爱礁海域。中国海警船依据中国国内法和包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，维护中国主权和海上秩序，现场操作专业、克制。中菲双方正通过外交渠道就此保持着沟通。

这国总统访问日本，美方高呼：这是一次重大的战略重组！美媒却这样说！

8日，菲律宾总统马科斯正式访问日本，这是他去年6月就任后的首次访日，双方积极推动防务合作。美方高呼，这是一次重大的战略重组。

资料图新华社发

9日，日本首相岸田文雄会见到访的菲律宾总统马科斯。据报道，菲律宾经济界的大型代表团随行出访，菲日双方将积极推动经贸合作。

日本承诺帮助菲律宾加快基础设施、防灾和信息技术的改进。

菲律宾驻日本大使阿巴诺此前表示，马科斯对日本的访问预计将带回1500亿菲律宾比索(约合27亿美元)的投资承诺。

菲律宾总统马科斯

此次我对日本的访问至关重要，是更大的外交政策议程，即在具有挑战性的全球环境中与该地区的主要国家建立更密切的政治关系，更强大的国防和安全合作及持久的经济伙伴关系的一部分。

菲律宾外交部介绍说，马科斯访日行程将于12日结束。9日，菲律宾国防部和日本防卫省签署了人道主义支援和灾害救援的防务合作文件，该协议将促进提供人道主义援助的联合演习。日媒报道称，该协议被视为可能朝着建立更广泛的法律框架迈出的第一步，而该框架将使日本自卫队根据《互惠准入协定》更容易地部署到菲律宾。

一年前，日本和澳大利亚签署了该协议，今年1月，日本和英国也签署了类似的协议。

美国驻日本大使伊曼纽尔此前谈到美日菲防务关系时表示，“这是一次重大的战略重组。”他强调，“从威慑的角度来看，这将对该地区的战略调整做出重大贡献”。

联合训练、出口雷达日本积极推动日菲安保合作

事实上，日本一直在推动与菲律宾之间的安保合作。2022年11月27日到12月11日之间，日菲在菲律宾克拉克基地及周边空域举行为期14天的联合防空训练。日本航空自卫队派遣2架F-15战斗机抵达位于菲北部马巴拉卡特市的克拉克空军基地。这是二战后日本战机首次进入东盟国家。

菲律宾媒体报道时特意指出，1941年12月8日，在袭击美国夏威夷珍珠港的几个小时以后，日本入侵了菲律宾。在八十多年之后，日本战斗机又一次“卷土重来”。不过，菲律宾军方则是大赞日菲友谊。

菲律宾空军防空司令部指挥官奥古斯汀·马里尼特少将

日菲之间牢不可破的友谊以及战略同盟关系，建立在相互信任、相互尊重的共同价值观之上。

据报道，日本正在向菲方出口四套防空雷达系统。有分析认为，该雷达在菲律宾启用之后，日本将借此掌握巴士海峡的动向。

此外，2022年12月底，日、美、菲三方达成协议，日本陆上自卫队将在2至3年内赠送菲律宾数架多用途直升机UH-1J，以协助菲律宾强化空中运输能力。

事实上，日菲走近，背后的推手是美国。

美军增加在菲军事基地苏比克湾将是潜在重点

这里是菲律宾北部的苏比克湾，曾是美国在亚太地区最大的军事基地之一。美军意图扩大在菲军事存在，苏比克湾海军基地将是一个重点。苏比克湾位于菲律宾吕宋岛西岸，距离首都马尼拉约100公里，直面南海。冷战结束后，美菲未能就美军继续使用基地问题达成一致：1992年11月最后一批美军官兵撤出菲律宾。

废弃30多年后，这些曾经的秘密掩体和军营，早已杂草丛生。2月2日，美菲宣布将美军可以使用的菲律宾军事基地从目前的五个增加到九个。负责管理苏比克湾自由港的苏比克湾管理局主席保利诺表示，尽管政府尚未通知他，但苏比克湾已被指定为美军部署的潜在地点。他坦言，看重美国在苏比克湾重新驻军的经济价值。

美军将菲律宾视为理想作战地域美媒：这是诅咒

不过，在美国眼中，菲律宾的价值则要重要得多。近年来，美军各军种陆续推出以“分布式作战”为核心的新作战概念。菲律宾面临南海并与台湾岛隔巴士海峡相望，其关键的地理位置让美军认为菲律宾是实施“分布式作战”概念的理想地域。《纽约时报》感叹说，长久以来，美国一直被菲律宾邻近中国的地理位置所吸引。然而，对于菲律宾人来说，这是一种诅咒。菲律宾的舆论担心，允许美军在菲律宾使用更多军事基地，将增加菲律宾被拖入不想参与的战争的风险。

（原标题：美国：这是一次重大的战略重组）

来源：CCTV4