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    布林肯访华之外,美国还需与中国相向而行

    2023-02-01 10:55:31 来源:深海区

    如无意外,正在中东诸国访问的美国国务卿安东尼·布林肯将于本周到访中国。

    外界用“备受期待”来形容布林肯即将开启的中国行。但也正是在最近一段时间,美方屡屡就会谈内容“提前放风”,释放强硬态度。

    在这样的背景之下,布林肯的中国行能在多大程度上缓和中美关系,而未来的中美关系又该如何发展?这些问题值得关注。

    布林肯。图源:Ap

    终结“不到访纪录”

    自2021年拜登执掌白宫以来,布林肯和他的同僚、美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文曾在安克雷奇、罗马、卢森堡、纽约等多地与中方代表会面。然而至今为止,这两位最具分量的美国对外政策官员始终没有踏足过中国的土地。在此期间,到过中国的最高级别的美国官员不过是总统气候问题特使约翰·克里和常务副国务院卿温迪·谢尔曼。如果再往前追溯,美国国务卿上一次到访中国还是2018年10月,当时蓬佩奥在美国对华贸易战的高潮中访问北京。距离上一次美国总统国家安全事务助理正式到访中国则还要更早,特朗普政府的第二任国家安全事务助理麦克马斯特曾于2017年12月随特朗普本人访华。

    考虑到中美关系对于当今世界举足轻重的影响,美国最高级对外事务官员在中国“销声匿迹”显然并不正常。更不用说,布林肯和沙利文的前任希拉里、克里和苏珊·赖斯等人曾经频频访华。

    布林肯的预期访华将终结上述这一段毫无建设性的“不到访纪录”。其成行是中美两国领导人去年12月在巴厘岛二十国集团领导人巴厘岛峰会上取得的共识,也被不少分析家视为中美这对全世界最重要的双边关系有望摆脱持续下行螺旋的一线曙光。

    杂音干扰沟通气氛

    然而,从过去两年拜登政府的对华政策来看,其奉行的准则可谓典型的“温言在口,大棒在手”,或者说是“不吝善言,不绝恶行”。不论是拜登、布林肯还是他们之下的各级美国官员,过去两年里总是在高谈阔论“防止中美关系脱轨”或者“保持中美战略沟通”,然而所做的不说截然相反,也是大相径庭。即使是在双方代表面对面沟通前,美方也会时常放出一些杂音,干扰沟通气氛。

    此次布林肯的到访也没有“免俗”,就在几天前美国媒体放出风声,美国、日本、荷兰三国已就限制对华出口先进芯片制造设备达成所谓秘密协议。显然,这一协议与其说是三国的自主共识,不如说是美国强加给日荷两国的负担。而近一段时间来,美方也频频就布林肯此访“提前放风”,称此行此行将同中方探讨如何负责任管控竞争,在应对跨国挑战方面加强合作,并在台湾地区、芬太尼、乌克兰、朝鲜半岛核问题上向中方表明关切。用前美国国家安全事务助理约翰·博尔顿的话来说,他明白布林肯的议程“相当拥挤”,中美关系也“颇为脆弱”,但还是希望后者能够把在朝核问题上对华升压加入其中。

    相向而行不可缺少

    之所以显现这种“言行不一”的姿态,原因在于美国所说的“保持战略沟通”和“防止关系脱轨”有其特殊所指,即要确保中国在面对美国的持续安全和经济打压时,不会做出美国所不愿意看到的“激烈反应”,让美国能够以最低的风险来推行所谓对华极限竞争。显然,追求这样一种“沟通”和“稳定”只能是拜登政府的一厢情愿,如果不能实质性地改弦更张,未来中美关系还将面临波折甚至是风高浪急。

    当然无论如何,布林肯的访华能够成行也说明中美关系较去年八月佩洛西窜台时的动荡已有所回稳。然而,美国新当选的众议院议长、强硬反华的共和党人麦卡锡已经放出风声,将要效仿佩洛西于今年4月再次窜台,而且阵势可能更大。如果拜登政府不能采取有力措施,放任麦卡锡成行,那么此次布林肯访华所拨开的一线曙光势必又将被漫天乌云所遮蔽。

    拜登政府和整个美国都应当认识到,固然中国始终敞开着与美国沟通的大门,也愿意克服两国之间的种种差异建立有建设性的双边关系,但是这一切终究需要双方相向而行,需要美国管理好自身的对华政策,否则两国乃至整个世界都要继续为此付出原本并不必要的代价。

    麦卡锡窜台,除了搅和中美关系以外,无法给自己带来任何好处。

    延伸阅读:中美小阳春,会被麦卡锡窜台搅和了吗?

    文|海上客

    昨天(1月30日)的外交部例行记者会后,不少媒体在报道的标题里出现了“正告美方”的字样。

    原来,在记者会上,当有记者提及当下中美关系的时候,发言人毛宁说出了这么一段话——

    “台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系的政治基础,是中美关系第一条不可逾越的红线。美方任何时候都不要试图突破这条红线。”

    这是妥妥的正告!

    01

    新春佳节到来之际,传出美国国务卿布林肯即将访华的消息。当时,海叔曾撰文《欢迎布林肯》。文中提到外媒提及的布林肯访华之期,大约是2月5日,亦即中国的正月十五,“是个和和美美的好日子”。

    当地时间1月29日,美国国务卿布林肯抵达埃及访问

    目前看,布林肯正在进行他的中东之旅,其间,访问埃及,并于当地时间1月30日抵达耶路撒冷。

    看起来,他是去斡旋以色列与巴勒斯坦的关系的——呼吁两国保持冷静,共同寻求一些问题的解决方案。不得不说,新年以来,中东并不太平。譬如当地时间1月27日犹太教堂枪击事件之后,以色列于1月29日封锁了枪手的家,并准备强拆。同时,以色列还对伊朗进行了“特别军事行动”。这种情况下,中东相关国家之间确实需要真诚的、公平的斡旋。至于布林肯是否能代表美国做到这种真诚与公平,我们不妨拭目以待。

    海叔要谈的是——

    据称,在布林肯接下来访华以后,美国财政部长耶伦也即将访华。有评论认为,由此,中美之间将走出一步“2023小阳春”。

    美国财政部长耶伦(左2)图:资料

    可昨天的外交部记者会上,相关记者引述了美国务院发言人近来多次谈及的美国国务卿布林肯访华之事,表示此行“将同中方探讨如何负责任管控竞争,在应对跨国挑战方面加强合作,并在台湾、芬太尼、乌克兰、朝鲜半岛核等问题上向中方表明关切”。

    在海叔看来,这些问题不乏咄咄逼人者,譬如台湾问题。

    而毛宁的回答,也明确表达了中方的姿态。完全可以说,中国的身段,软的地方相当软,硬的地方自然硬!

    相互尊重、和平共处、合作共赢,这是发展中美关系的三原则。

    “但必须指出,美方不能一边谈沟通谈合作,一边干涉中国内政,损害中国利益。”毛宁如此说道。她还提及,中方不怕竞争,但反对的是以竞争定义整个中美关系,反对以竞争之名行遏制打压之实。

    02

    未来一个阶段的中美关系,确实有值得期待的地方。但也确实要看到,美方有不少小动作。

    譬如在布林肯访华、耶伦访华的预期之下,又有外媒传出美国众议院议长麦卡锡即将在4月前往台湾地区。

    麦卡锡在“面对美国”电视节目中图:CBS画面截屏

    麦卡锡何许人也?是共和党胜选中期选举后,众议院选了几天几夜,选了多达15轮才选出来的众议长。这一点,可是美国众议院选举百年未有之现象。而他担任众议长以来,多次在美国国内谈及的问题,还是美国政府的债务违约风险问题。这一点,此前在非洲访问的耶伦也多次提及。

    可以说,现在令美国政坛掌权者非常头大的一个问题就是债务违约问题。麦卡锡在哥伦比亚广播公司(CBS)1月29日播出的“面对美国”节目中就提到,下周三(2月1日),他将前往白宫,与拜登总统好好谈谈。谈什么?还不是希望美国联邦政府能够减少开支,来达到收支平衡。

    不过,拜登忙着的可是如何支援乌克兰打仗——是先给坦克呢还是先给F-16战斗机。这么整,这收支平衡就更难把控了吧?

    在美国众议院,佩洛西与麦卡锡少有的一次“合影”图:资料

    而也正是这时候,麦卡锡竟然还准备步他的前任南希·佩洛西的后尘,窜访台湾。麦卡锡想干什么?在海叔看来,其目的无非3点——

    1.佩洛西去了,他也得去。

    这么着,他想让台湾地区将成为美国一些无聊政客的打卡之地。

    2.麦卡锡似乎想看看在他去了台湾地区以后,中方会如何反制。

    佩洛西去了之后,解放军绕台演训。麦卡锡恐怕觉得这样还不过瘾,希望看到新的措施。想来,中方不会令他“失望”的!就好好等着瞧吧!

    3.他借此转移自身在国内的矛盾。

    想来,如果他踏上台湾岛,蔡英文当局的那票人马对他毕恭毕敬的。他那感觉还不飞起来?在美国国会,又有多少人会对他给好脸色?

    03

    台湾岛内,这阵子确实也有事发生。

    苏贞昌在行政部门负责人职位上干不下去,终于辞职以后,蔡氏让前副手陈建仁重组行政团队并出任行政部门负责人。据台湾岛内媒体分析,如果陈建仁团队稍有差池,其这一任行政部门负责人将维持不过两个月。

    陈建仁图:资料

    新选出的所谓民进党主席赖清德与蔡氏、陈建仁之间,都是矛盾重重的。海叔要说,民进党内部已经乱哄哄的了——在“九合一选举”没捞到什么好处之后,蔡氏辞去民进党主席一职。此前曾担任她的副手的赖清德现在在党内位置比她高,权力比她大。

    这时候,麦卡锡窜访台湾,单纯就岛内“茶壶里的风暴”的情况来看,与佩洛西去年前往时已经大相径庭。

    看来,麦卡锡窜台,除了搅和中美关系以外,无法给自己带来任何好处。对美国来说,中美关系疏远,是否符合其本身的根本国家利益呢?中美之间该有怎样的竞争与合作,美国当政者该好好思考了。对中国再玩那种“白宫管不了众议院”之类的把戏,是玩不下去的。虽然,拜登当局近来刚刚又玩了一把类似勾当——在逼着德国向乌克兰输送坦克以后,美国自己暂时又交不出答应给乌克兰的坦克了。五角大楼的回答是——拜登管不了军方的坦克交付,军方改装坦克需要时间。呵呵!

    (责任编辑傅鑫)
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