“审查将考虑到措施的有效性、执行情况、国际遵守情况、对联盟成员和合作伙伴的潜在影响以及市场进展。”欧盟委员会在一份声明中说。
尽管包括乌克兰总统泽连斯基在内的批评者认为60美元一桶的石油价格上限还不足以对俄罗斯的石油收入造成严重打击,但相较于全球油价基准的伦敦布伦特原油价格,它已经低了约26美元。在欧盟就价格上限达成协议的12月2日,布伦特原油期货价格收于每桶85.57美元。
“我们希望价格能更低一点,这不是秘密。30到40美元才可以实质性地伤害俄罗斯,但这已经是我们能得到最好的折中方案了。”爱沙尼亚总理卡娅·卡拉斯在价格上限协议通过之后说。
在美国战略与国际研究中心(CSIS)高级研究员本·卡西尔看来,这一制裁方案带来了对供应冲击的担忧,最终设定的价格上限是为了让这些石油产量不退出市场,同时仍然可以起到减少俄罗斯收入的作用。
俄罗斯是世界上最大的石油生产国之一,每天出口大约500万桶石油。失去俄罗斯石油出口的份额对于全球石油市场是一个巨大的风险,因为面对过低的石油价格上限,俄罗斯可能通过减少产量来进行报复。欧洲已经处于一场能源危机,发展中国家面对上升的能源成本更加脆弱。
俄乌冲突爆发后,布伦特原油价格在今年3月一度达到每桶139美元。油价在今年上半年一直维持在高位,但此后由于市场对全球经济衰退的担心,油价开始下跌。自6月以来,布伦特原油价格从每桶超过120美元跌至每桶80美元左右,跌幅超过30%。
今年10月,石油输出国组织(欧佩克)和俄罗斯宣布从11月起将每天减产200万桶,减产量相当于全球石油需求的2%。欧佩克在一份声明中表示,减产决定是因为“全球经济和石油市场前景的不确定性”。在对俄罗斯石油限价令生效的前一天,欧佩克和非欧佩克产油国举行了部长级会议,决定维持上一次会议宣布的减产目标。