作为一个拿油气当经济支柱的国家，卡塔尔在2008年推出了“2030国家愿景”规划，致力于通过大力发展经济多元化，到2030年将自己打造成为一个可持续发展、具有较强国际竞争力、国民生活水平高的国家。

卡塔尔“交付与遗产最高委员会”（卡塔尔世界杯组委会）秘书长萨瓦迪今年9月接受卡塔尔通讯社采访时表示，世界杯的重要性不仅限于足球比赛，更体现了卡塔尔在“2030年国家愿景”中确立的目标。

他表示，世界杯是社会和经济发展的催化剂，卡塔尔将世界杯视为超越体育场界限的综合活动，相信体育的力量能够给社会带来积极变化。

以小博大，胜算几何？

“我在卡塔尔，在阿拉伯世界，欢迎大家前来参加2022世界杯。”当地时间11月20日，卡塔尔埃米尔（国家元首）塔米姆在世界杯开幕式上，向全球观众发表讲话。

沙特王储萨勒曼、约旦国王阿卜杜拉二世、埃及总统塞西、阿联酋副总统兼总理、迪拜酋长穆罕默德、巴勒斯坦总统阿巴斯等阿拉伯国家领导人纷纷出席，相谈甚欢。

土耳其总统埃尔多安也在开幕式期间，与埃及总统塞西第一次见面并握手。2013年7月，塞西领导的埃及军方解职时任总统穆尔西，土埃关系恶化。此次两人的短暂交流为两国恢复关系提供了想象空间。

在2022年世界杯开幕式上，土耳其总统埃尔多安（右）与埃及总统塞西握手 图源：视觉中国

钮松表示，世界杯首次在阿拉伯国家举办，也是首次在中东国家举办，对卡塔尔乃至阿拉伯世界都意义重大，卡塔尔也能利用世界杯这一平台改善与中东国家的关系。

近年来，卡塔尔频繁和周边国家发生争端，在2017年6月爆发了断交危机，被一众阿拉伯国家孤立、甚至封锁。主要矛盾发生在它与“阿拉伯世界一哥”沙特之间。

钮松介绍，沙特是公认的海合会（海湾阿拉伯国家合作委员会）领袖，沙特的国土面积、经济实力，以及坐拥伊斯兰两大圣城的宗教地位，都决定了其是海合会的主导者。

卡塔尔则在1995年之后不断推进小国大外交，其采取的外交政策引起沙特高度不满。例如卡塔尔采取平衡外交，与伊朗、土耳其等中东地区非阿拉伯大国建立关系，触动了沙特敏感的神经，“对沙特和其他海合会小国而言，伊朗可以说是头号安全威胁”。

“在沙特眼中，卡塔尔采取的很多政策和海合会整体利益不相符，挑战了沙特的权威，甚至想取代沙特在海湾君主国家中的主导地位，因此沙特对卡塔尔充满警惕和防范。这种不满也催生了阵营化的对抗模式。”

此外，卡塔尔经历断交危机时，沙特给出的理由是卡塔尔“支持恐怖主义”，钮松表示：“这里的核心就是穆斯林兄弟会（以下简称“穆兄会”）。沙特、埃及等国都对穆兄会采取了严密防范措施，甚至认为该组织是恐怖主义、极端主义，对其严厉打压。但穆兄会在卡塔尔的发展过程不一样，能和卡塔尔王室和谐相处。”

2021年1月，海合会峰会达成《欧拉宣言》，强调海合会将推动各成员国重回合作轨道，致力于实现全面合作、团结和融合，并最终实现统一。这标志着海湾断交危机得到缓和。同月，沙特同卡塔尔复交并全面恢复往来。

对于卡塔尔世界杯，沙特也是鼎力支持。沙特王储萨勒曼日前指示沙特所有政府部门和机构“提供卡塔尔举办世界杯所需的任何额外支持或设施”。而萨勒曼本人原定于11月19日至21日访问日本，但这一行程临时取消，他最终出现在世界杯开幕式上。

当地时间11月20日，世界杯开幕式上，卡塔尔埃米尔（国家元首）塔米姆（左）和沙特王储萨勒曼握手 图源：视觉中国

王晋表示，从去年至今，阿拉伯国家和卡塔尔的关系出现缓和，沙特等国领导人出席世界杯开幕式，也体现出他们对卡塔尔的认可。

不过，王晋认为，卡塔尔根源性的问题在于其不愿意接受他国摆布，和沙特等国的矛盾长期存在 ，有朝一日这种“和谐关系”仍会破裂。钮松同样认为，卡塔尔和沙特的关系很难出现根本性突破，目前也只能是“小修小补”。

钮松表示，虽然矛盾仍然存在，但至少在世界杯的问题上，这毕竟是第一次在中东地区举办，既是卡塔尔的荣耀，也是整个阿拉伯世界的荣耀，“阿拉伯国家有一种普遍的民族情绪在里面，沙特2:1战胜阿根廷以后，不光是沙特在庆祝，整个阿拉伯世界都很自豪。”

只为人权？

相较于此次阿拉伯国家鼎力支持，向来与卡塔尔关系密切的西方国家，这一次显得有些不给面子。西方舆论对卡塔尔的人权状况一片挞伐之声，声量远超历届世界杯；英国两大电视台BBC和ITV甚至拒不播放开幕式，指责卡塔尔贿赂国际足联、残酷压榨移民劳工、颁布同性恋禁令......

就在卡塔尔世界杯开幕前一天，国际足联主席詹尼·因凡蒂诺（Gianni Infantino）针对这些指责回击批评者，直指西方人是“虚伪的双重标准”。

因凡蒂诺认为，欧洲人过去3000年在世界各地“干坏事”，只有在未来3000年里道歉，才有资格给别人“上道德课”。他不仅回忆自己儿时也曾在欧洲受到歧视，还尖锐指出一些在卡塔尔等地区大肆赚钱的西方企业，也没有保障移民劳工的权益。

当地时间11月19日，国际足联主席因凡蒂诺出席发布会 图源：视觉中国