三、中日海洋合作困境
中日海洋领域合作并非仅限于纸上谈兵,双方不仅有良好的意愿,而且有成功的实践经验。上述黑潮联合调查以及海洋垃圾调查研究成功实施,为两国海洋领域进一步开展合作打下了坚实的基础以及创造了良好的条件。上述磋商会提及的双边海洋合作领域之广、种类之多、项目之实前所未有,令人鼓舞。遗憾的是设想多而落实少,究其原因,主要是:
其一,中日互信度低下
去年年底民意测验,日本国民对华恶感度高达90.1%,日媒称国民恶感度上升的原因是中方加强了对争议海域常态化巡航执法的力度,甚至要求中方深刻反省。其实,造成中日信任度低下的主要责任在日方,日本对钓鱼岛领土主权主张违反国际法和国际规则,在台湾问题上频繁出现违反“一个中国”原则的言行,伤害了中国人民的感情。双方政治信任度低下,影响和阻碍了双方海洋领域合作进程和领域拓展。