三 对峙升级——北极地区博弈暗流涌动

针对俄对乌开展的特别军事行动，2022年3月3日，北极理事会成员国表示，将暂时停止参加北极理事会及其附属机构的所有会议。次日，俄外交部发布消息称，西方国家拒绝参与北极理事会的工作是政治化和非理性的。一些国家企图惩罚俄罗斯，这将为共同解决北极问题带来不可挽回的代价。

西方国家与俄罗斯在北极的地缘政治竞争可能导致一场新的资源冷战。以美国为首的北约开辟新“战场”，加强在北极地区的军事存在。8月25日，北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）访问加拿大努纳武特剑桥湾，这是北约秘书长首次访问极地地区。斯托尔滕贝格表示，北极地区是俄罗斯导弹攻击美国的最快路径，对保障北约集体安全至关重要。8月26日，美国计划设立北极大使一职，取代此前的北极事务协调员，推进美国在北极地区的政策。据美国媒体报道，华盛顿采取这一步骤可能是因为与莫斯科的斗争日益激烈。

俄与美北约博弈升级

北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）在访问加拿大北部时表示，俄罗斯在北极地区的行动挑战了联盟的利益。“必须遏制俄罗斯”是北约和美国的一致想法。2021年1月5日，美国海军部长与海军陆战队司令联合签发《蓝色北极——北极战略蓝图》，以应对“蓝色北极”带来的挑战，保障美国在北极地区的长期利益。而自2009年以来，挪威一直在积极尝试与斯堪的纳维亚国家建立一个联盟，被称为“迷你北约”。这一设想在北约峰会得到英国、芬兰、爱沙尼亚等代表的积极支持。

俄总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫强调，莫斯科将以可靠的方式确保其在北极的利益。值得注意的是，俄罗斯拥有北极海岸一半以上的面积，多年来一直在对该地区的军事存在进行扩建和现代化改造。克里姆林宫指出，俄罗斯方面开发北极地区不会对其他国家构成威胁。2014年12月1日，俄以北方舰队为基础，在北极的俄罗斯岛屿领土上组建联合战略司令部，并加快基地与基础设施建设，以保护北极航线和应对突发事件。俄在北极地区设有10个空军基地，可接收米格-31战斗机、伊尔-76重型运输机等多种机型，部署了“Pantsir-S1”防空系统和“S-400”防空系统。可以预见，在美国的主导下，北约今后在北极地区的军事部署、军事演习等将进一步增加，而俄罗斯也必然不甘心自己的“后院”受到威胁。双方在北极地区的对峙争夺将再一次升级。