据《日本经济新闻》30日报道，日本政府计划最快于2024年新设负责领导指挥陆海空自卫队的“统合司令部”，以及负责指挥作战的“统合司令官”。报道称，组建“统合司令部”等相关内容会被写入今年年底修订的《国家安全保障战略》等3份文件中。30日接受《环球时报》记者采访的专家认为，日本新版国防战略将有重大突破，而“统合司令部”将配合完成日本国防军事战略的重大转型。

岸田文雄 资料图

 报道称，成立“统合司令部”的主要目的是应对可能爆发的“混合战争”。为强化日本自卫队与美军的一体化，日本政府将“统合司令部”定位为负责与美军沟通和协调战略的机构。

 目前，负责领导指挥日本陆海空自卫队的组织是统合幕僚监部（相当于联合参谋部），而作为自卫队最高军事长官的则是统合幕僚长（相当于联合参谋长）。统合幕僚长一人肩负着在军事专业方面辅佐首相和防卫大臣、执行命令以及与美军沟通的角色。但在2011年东日本大地震期间，统合幕僚长因忙于向首相汇报，以及同美军进行协调，发生了向灾区派遣和指挥自卫队不及时等问题。

 《日本经济新闻》声称，今后若要应对“台湾有事”，统合幕僚长可能会忙于辅助做政治判断的日本首相或防卫大臣，而疏忽对自卫队的领导指挥，因此有必要构建新的制度体系。新制度体系设想在统合幕僚长下设一个“统合司令官”，并将部队的领导指挥权限转交给“统合司令官”，而统合幕僚长则可以全力辅佐首相和防卫大臣。“统合司令官”将直接听命于防卫大臣，对应的是美“印太司令部司令”。“统合司令官”可在陆海空自卫队不分开的情况下及时分析和应对局势，并向日本首相或者防卫大臣直接汇报并执行高层的决策，这将大幅缩减采取应对措施的时间。