单边主义不是解决办法,往往造成更多的问题。美国最近制定的《通胀削减法案》就是一个很好的例子。该法案旨在应对美国经济面临的挑战,包括抗击高通胀、应对气候变化,并确定15%的最低企业税率。
理由是崇高的。然而,该法案却以牺牲美国的贸易伙伴和朋友为代价,换取促进美国的投资和就业。该法案充斥着单边主义,几乎不考虑其全球影响,正在损害全球供应链中美国的朋友和伙伴的汽车制造商和工人,还有美国的全球领导能力。
尽管对美国的通胀,以及美国的朋友和伙伴的信心会产生什么影响,各方还存在不同的看法和估计,但毫无疑问,该法案会更加削弱美国的全球领导地位。其正面效应看起来不足以抵消对美国朋友和合作伙伴信心的打击。宾夕法尼亚大学的沃顿预算模型估计,该法案对通货膨胀的影响很小。美国国会预算办公室也对该法案在2023年前降低通胀的作用持怀疑态度。
二战后民主、自由贸易、全球化和多边主义成为潮流,美国全球领导力对世界的和平与繁荣至关重要。在美国领导的全球秩序下,各国经济相互依存加深,韩国和中国等经济起飞。但现在由于日益扩张的民族主义、保护主义和单边主义,这个秩序已经支离破碎。
距离美国中期选举还有不到2个月,美国政界人士对该法案对通胀、清洁能源转型和就业的影响更为关注。
《通胀削减法案》的主要条款包括对购买北美总装的电动汽车提供最高7500美元的补贴。预计这将对欧盟、日本和韩国的几家汽车制造商产生负面影响,这些汽车制造商的总装在美国境外完成。这显然是对美国境外制造的电动汽车的歧视,违反了世贸协定和美韩自贸协定。 更重要的是,影响到的国家都是美国“友岸外包”和“盟友外包”的重要朋友和伙伴。