资料图

这是世界难度最大的改革，没有之一。

为什么？

因为改革的对象，就是安理会。在联合国，安理会是最核心部门，是唯一有权采取军事行动的联合国机构。可以说，位高权重，世界中枢。

安理会共有15个成员国，其中5个是常任理事国，中国、俄罗斯、美国、英国和法国，俗称“五常”。五常都是二战战胜国，构成了战后国际秩序的基础，享有一票否决权。

此外，还有10个非常任理事国。现在分别是：

阿尔巴尼亚、

阿联酋、

爱尔兰、

巴西、

加纳、

加蓬、

肯尼亚、

墨西哥、

挪威、

印度。

如果没记错的话，阿尔巴尼亚今年是第一次进入安理会。但还从没进过安理会的国家，世界上还有40多个。

平等吗？

确实很不平等。

比如，在安理会五常中，发达国家就有三个，那么多发展中国家，只有一个中国。哦，美国最近都认定中国不算发展中国家了。这公平吗？

必须承认，二战结束已经70多年，安理会已不符合当下的世界格局，需要一场大的变革。

但改革也是一场革命，触动利益比触及灵魂还难。谁都赞成改革，但怎么改，世界各国已吵得不可开交。

完全个人的看法，至少有三点玄机！

玄机一，西方怎么想。

当然，最关键的，美国怎么想。

美国想改，但必须按照美国的想法改。这次在联合国大会演讲，拜登就向安理会“开刀”：1，赞成扩大安理会席位，包括常任理事国和非常任理事国席位；2，限制五常的一票否决权。

听上去也不错，但美国有自己小九九：1，扩大的对象，必须是我中意的国家；2，针对的是俄罗斯，乌克兰危机后，西方想将俄罗斯踢出安理会，想限制俄罗斯一票否决权，但却被俄罗斯一票否决，西方也没办法。