“经济安全保障”是岸田文雄政府的重中之重。今年5月,日本参议院通过“经济安全保障推进法案”,也计划于2023年实施。
法案的一个重要部分就是强化日本国内供应链构建。日媒分析,此举一方面旨在与美欧协调,减少对中、俄的经济依赖;另一方面则强化经济安保政策,以应对在尖端技术领域崛起的中国,和仍在战争中的俄罗斯。
强行争锋
随着国内国际形势的变化,日本的ODA预算也经历了上下波动。
据统计,1989年日本是世界第一大对外援助国,在1997年高峰时,ODA援助预算为1.1687万亿日元。此后ODA预算连年减少,直到2016年才出现十几年间的首次增长(涨幅为1.8%),而2022年度的预算(5612亿日元)相较于高峰期已经几乎减半。
日媒报道称,由于财政状况严峻,预计ODA预算无法大幅增加。但日本急功近利,欲与中国“强行争锋”的脚步却已经刹不住了。
日本外务省在申请2023年度预算时,为了大纲修订,将大约1100亿日元列作ODA预算,用于援助亚太地区国家基础设施建设。这个金额相较2022年度增加了200亿日元。
为牵制中国,并推进实现所谓“自由开放的印太”,日本外务省的2023年度预算申请金额也较上一年度增加15.3%,达到7961亿日元。
此外,日本防务省声称,维护和发展以民主等普世价值为基础的国际秩序的相关预算,申请金额较上一年度增加40%以上,达到2121亿日元。
炒作“债务陷阱”
岸田文雄上任后,其内阁一直不遗余力地配合美西方炒作“中国债务陷阱”。
日媒报道称,新版“开发合作大纲”修订的背后,是日本政府打算战略性地利用ODA援助,明确表明其实现“自由开放的印太地区”和经济安全的立场,并指责中国试图通过大量贷款增加对发展中国家的影响力。