此外，里海被定义为“经济圈内海水域”，重点放在油气和海洋资源的系统性开发上。俄还将在南极常态化科考基础上，继续提升在该地区的影响力，“坚决防止南极军事化状况出现”。

    首次明确主要海洋威胁

    在前两版海洋学说中，俄没有指明海上威胁来源，仅在2015年的版本中提出“不能接受美国及其他西方国家在北约全球化框架下，将军事设施推进至俄海洋边界周边”。在新版海洋学说中，俄首次将美国及其盟友列为主要海洋威胁。

    一方面，美国谋求主导海洋秩序，并凭借海上力量优势在国际海洋事务中施加影响力，企图限制俄对海洋资源和关键航道的使用。同时，北约以各种理由从海上向俄边界前推部署军事设施，各类演习频次和数量逐年成倍增加。

    另一方面，在美国挑唆下，涉俄海洋主权争议正在扩大，并存在国际化趋势。同时，海上恐怖主义等非传统安全威胁始终存在。

    针对主要海洋威胁，新版海洋学说没有列出具体反制措施，但用专门章节阐述了“独立应对威胁的思路”。比如，面对来自航海安全的威胁挑战，俄将发展和组建独立的导航网络，以取代美国GPS全球定位系统；在海洋数据利用方面，做好与西方合作项目“停摆”准备，使用国产航天器群开展通信、观测、地理遥感勘测，以确保对俄重要海区情况进行监测等。

    未来关注5个重点领域

    新版海洋学说阐述了未来一段时期内俄开展海洋活动重点关注的5个领域。

    其中，海上军事活动居于首位。新版海洋学说强调，拥有现代化、不受国外制约的船舶制造业，是保障国家安全和海洋经济利益的重要前提。俄将加强在军舰制造领域的技术独立性，通过研发先进技术，提升建造航母等大型舰艇的能力，同时开发采用人工智能技术的海洋机器人等各类武器系统和特种装备。

    在此基础上，俄将保障海上运输能力，尤其是确保北极航道、刻赤海峡及印太地区的海上通道安全作为另一个关注重点。新版海洋学说提出，俄海军将通过提升各舰队实力，确保海上交通线的“绝对安全”。

    海洋资源开发保护和海洋科考也是重中之重。前者涉及俄主权海域的水产、矿产和能源、渔业，后者关系到北极、南极等未来战略疆域的海洋数据“财富”。新版海洋学说认为，上述资源将对俄经济发展产生巨大影响。

    最后，俄将进一步加强海底管道建设，为石油开采、天然气传输提供基础设施保障。