据俄罗斯媒体报道，俄总统普京近日签署新版国家海洋学说。这是继2001年和2015年之后，俄罗斯再次对国家海洋安全环境进行全面评估。与前两版相比，新版海洋学说内容更丰富、覆盖面更广，将成为未来一段时期内指导俄国家海洋活动及相关建设的重要指南。

    “海洋直接关联国家利益”

    新版海洋学说开篇即指出，作为海洋国家，俄国家利益延伸至整个海洋，因此“海洋直接关联国家利益”。

    相比7年前第二版设置6个章节，新版海洋学说扩充为10个章节。除保留“国家海洋政策和实现方式”“海洋行为的国家管理”等常规内容外，新增“海洋政策的战略目标和原则”“安全挑战与威胁”“训练与准备”“使用政策工具的流程”4个章节，战略性和指导性更强。

    对于俄国家海洋利益的覆盖范围，新版海洋学说定义为北极、大西洋、太平洋、里海、印度洋和南极。这是北极首次位列第一。负责牵头撰写新版海洋学说的时任俄副总理鲍里索夫表示，俄将北极与领海和内海一道，共同划入事关国家安全和生存的关键区域。此前，俄多次强调北冰洋经济区及大陆架矿产资源对俄经济的战略意义，以及北极航道在世界交通运输体系中的地位作用。

俄发布新版国家海洋战略，首次明确主要海洋威胁

    在大西洋方向，俄认为西方国家在波罗的海、亚速海、黑海和地中海的海上活动，“严重影响俄海洋安全和国家利益”，俄将通过维权行动和军力建设“守护该方向的海洋权益”。在太平洋和印度洋，俄提倡将合作作为主基调，与相关国家开展经济、军事、科技、文化等多方位交流活动。