事实上，根据美国宪法第二条第三款，总统有权向国会提出他认为必要而恰当的措施供其参考。在“非常情况”下，总统还可以召集两院或任何一院召开会议。可见，拜登政府并不是完全不能影响佩洛西“访台”的行动。问题的关键是，拜登政府是否真正想阻止佩洛西的“访台”计划。目前，拜登政府对佩洛西“访台”计划只是表面性地“劝说”了一下，并以“无权干涉众议院议长的行动”为由而放任佩洛西“访台”，这是极其不负责任的作法。这尽管不能证明拜登政府与佩洛西在“唱双簧”，但至少表明，拜登政府在阻止佩洛西“访台”问题上未曾真正努力过，甚至不排除想借佩洛西“访台”来达到自己的目的。

  无论拜登政府对佩洛西“访台”的真实意图如何，其以国内的三权分立体制无法阻止佩洛西“访台”为由来为自己开脱辩解，却无法掩盖其以国内法对抗国际法的“美国逻辑”，这是对国际法的践踏。我们希望佩洛西放弃“访台”计划，也希望拜登政府抛弃三权分立体制这一“挡箭牌”，站在切实尊重和履行国际法的角度，站在真心维护台海地区和平稳定的负责任大国的角度，采取有效措施阻止佩洛西“访台”。（作者是中国人民大学两岸关系研究中心主任、教授）