据日媒报道，日本政府在编列2023财年预算案概算时，将正式突破防卫费占国内生产总值（GDP）1%的限制，实现防卫费翻番。据悉，增加的防卫费将用于发展自卫队进攻作战能力。

提高防卫费比例

  一直以来，日本年度防卫费在GDP的占比不超过1%，被视为检验日本是否奉行和平主义的关键指标，也是日本历届政府在防卫政策上设定的“红线”。然而，正在编列2023财年预算的岸田文雄内阁，计划取消防卫预算上限，拟在未来5年将防卫费占GDP的比例从1%提高至2%以上。这意味着日本防卫开支将在5年后实现5万亿日元的增量，使日本成为全球第三大军费支出国。

日本拟突破防卫费上限 发展进攻作战能力

  日本政府正式决定突破防卫费限制，基于以下几个条件。一是俄乌冲突影响日本国内舆论。日本民众一直对大幅增加防卫费等议题格外警惕，但俄乌冲突爆发后，大众媒体讨论和担忧日本安全处境，为讨论防卫领域激进议题提供了条件。二是自民党选举胜获，拥有操弄议题的底气。7月中旬，自民党在参议院改选中获胜，岸田文雄的党内权威得以进一步强化，意味着他在提高防卫预算甚至启动修宪议题上将获得更多支持。三是前首相遇刺的悲情催化。日本前首相安倍晋三遇刺身亡，给现政府裹挟悲情民意推动所谓“继承安倍政治遗产”的说辞带来机会。安倍遇刺前，正大力推动日本防卫费倍增计划，曾宣称日本下一财年防卫费将从5.4万亿日元增至7万亿日元。

发展进攻作战能力

  日本政府千方百计增加防卫费，意在发展自卫队进攻作战能力。

  首先，采购中程导弹，构建所谓“对敌基地攻击能力”。此前，岸田文雄表示，计划将“对敌基地攻击能力”写入《国家安全保障战略》，作为日本今后防卫能力建设的战略导向。此次预算倍增的主要目的之一，便是采购射程超过1000公里的中程导弹，以期尽快形成先发制人打击能力。