直新闻：即将于当地时间28日在西班牙马德里召开的北约峰会，将首次把中国列为“需要应对的挑战”，其目的是什么？

特约评论员陈冰：北约峰会提出中国议题，今年不是第一次，但把“中国挑战”写入北约十年战略构想，这是第一次。2020年北约发布改革报告，把俄罗斯列为十年主要对手，强调更严肃地思考如何应对“中国及其军事崛起”。2021年6月的北约峰会，在拜登政府的鼓噪下，在会议公报中首次把中国列为“安全威胁”，说中国对国际秩序与联盟安全构成了“系统性的挑战”。北约秘书长解释说，北约没有把中国视为敌手、敌人，只是不共享价值观。

那么这次北约峰会，遇到的一个紧迫问题是，在北约和俄罗斯的战略冲突中，中国的立场非常重要，倾向于谁，谁就能占据优势。到现在，中国仍处在中立地位，劝谈促和，尽早结束战争，顾及各方的安全利益。但在北约国家眼中，中俄关系要更加密切一些，因此要“更坚定对抗中国的军事崛起”。另外，中美关系越来越紧张，美国同样在借助北约盟友的力量，来制约中国。北约对俄的战略需求和美国对华战略制衡，两者相叠加，就把中国写进北约新战略构想中了。

同样，关注乌克兰局势，也没把注意力从中国身上移开，是北约显示团结的一种姿态。欧洲处理对华关系的主要机构，还是欧盟，而不是北约，所以北约说中国议题似乎有些跑题。中国需要警觉的是，美国正领导北约，通过欧洲和亚洲的安全联通，让欧洲国家介入到“印太战略”中，来加大对华战略遏制。中国需要智慧应对，通过经贸和其他领域的合作，别让北约的欧洲国家把手伸到“印太”安全领域。我想中国是能做到的，欧洲国家也不愿搞坏与中国的关系。